三进三问三查保稳定促发展惠民生活动实施方案（精选2篇）作文

篇一：三进三问三查保稳定促发展惠民生活动实施方案

为持续巩固拓展党史学习教育成果，进一步密切联系群众，改进干部作风，充分发挥局属各单位党支部战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，更好地保障改善民生、维护社会稳定、推动经济社会高质量发展，根据《中共XX县委办公室XX县人民政府办公室关于印发XX县开展三进三问三查保稳定促发展惠民生活动实施方案的通知》要求。现就XX县文体广电和旅游局开展三进三问三查保稳定促发展惠民生活动制定如下实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳字当头、稳中求进，组织党员干部深入开展以“进农村、进社区、进企业，问民意、问困难、问需求，查政策落实、查矛盾纠纷、查风险化解”为主要内容的“三进三问三查，保稳定促发展惠民生”活动，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，更好保障高质量发展和社会大局安全稳定，为党的二十大和省第十四次党代会胜利召开营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。

二、活动内容

（一）“三进”：进农村、进社区、进企业

1、进农村。以局党组成员、局属各单位和系统全体干部为主体，深入全县6个镇8个联系村，通过入户访谈、蹲点调研、召开座谈会、联系帮扶、办民生实事等方式，亲身参与群众生产生活，全面掌握民情民意民声，细致排查化解群众矛盾纠纷和风险隐患，帮助群众解决一批“急难愁盼”问题。

2、进社区。以局属各单位党支部党员干部为主体，按照“社区吹哨、部门报到，党建联盟、服务连心”工作机制，深入共驻共建社区，通过“走访一批社区群众、帮扶一户困难居民、开展一次志愿服务、解决一件公共服务难题、形成一份社情民意调研报告”等系列活动，深入查找社区基层治理薄弱环节，协调解决一批物业管理、文化生活、居住环境、交通出行等社区居民的烦心事、操心事，推动社区民意更畅通、治理更科学、环境更优美。

3、进企业。积极配合市、县级领导、市上、县上部门单位主要负责同志组织开展好“一人一企”活动。市、县级层面没有覆盖到的企业由局党组成员、局属各单位主要负责同志“一对一”联系服务，通过深入生产车间、项目现场、职工中间，了解企业生产经营及职工权益维护、劳动保险等情况，主动协调解决存在的困难和问题，推动营商环境持续优化。

（二）“三问”：问民意、问困难、问需求

在农村，全面了解掌握基层党组织作用发挥、乡村发展、乡村建设、乡村治理、人居环境改善、农村改革、基础设施建设等方面现状和问题，掌握群众在产业发展、持续增收、住房、饮水、交通、通信、教育、医疗、用电、取暖等方面的困难和需求。在社区，全面了解掌握社区党组织作用发挥、社区治理、共驻共建、公共服务、环境整治、文明创建等方面的现状和问题，了解社区居民对看病就医、上学就业、养老服务、交通出行、物业管理、政务便民、特殊困难群体帮扶救助等方面的意见和建议。在企业，全面了解掌握企业生产经营现状、党组织作用发挥、发展思路以及制约企业发展、重点项目建设中的突出问题，掌握财税减免、融资贷款、用工保障、项目审批、节能降耗等方面政策落实情况，摸清企业对要素保障、政府服务、营商环境等方面的意见和建议，了解企业职工薪酬发放、权益维护等方面的情况。

（三）“三查”：查政策落实、查矛盾纠纷、查风险化解

1、查政策落实。在农村，重点查巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、产业发展、粮食生产补助、农业基础设施配套、易地搬迁、惠农支农补贴、农房改造、灾害救助、医疗救助、特殊困难群体基本生活保障等各项涉农政策的落实情况；在社区，重点查医疗服务、基础教育、社保就业、交通出行、社会保障、公共住房等各项利民政策的落实情况；在企业，重点查复工复产、减税降费、奖励补助、融资贷款、援企稳岗、项目服务等各项惠企政策的落实情况。

2、查矛盾纠纷。在农村，重点排查土地流转、村务管理、房屋拆迁、土地征收、邻里纠纷、民间借贷、滩涂开发、家庭矛盾、制种款兑付等方面的矛盾纠纷；在社区，重点排查物业管理、房屋产权、拆迁安置、供暖供气、婚恋关系等方面的矛盾纠纷；在企业，重点排查经济合同、金融借贷、劳动社保、改制遗留、薪酬兑付等方面的矛盾纠纷。

3、查风险化解。在农村，重点查危旧空置房安全、“两类户”返贫、森林草原防火、基层治理、农用车管理、婚恋和电信诈骗等方面的风险隐患；在社区，重点查疫情防控、消防安全、燃气安全、食品安全、交通安全、电信诈骗、流动人口、非法集资、非法传销等方面的风险隐患；在企业，重点查安全生产、环境保护、融资贷款、质押担保、产权保护、产品质量、销售经营、劳资纠纷等方面的风险隐患。

三、时间步骤

活动从2022年3月中旬开始至11月底结束，分动员部署、集中走访、问题解决、总结提高四个阶段开展。

（一）动员部署阶段（3月10日—3月20日）

召开文广旅游系统“三进三问三查，保稳定促发展惠民生”活动动员部署会议，制定印发实施方案，对活动进行全面安排部署。局属各单位迅速对本单位活动开展作出具体安排。

（二）集中走访阶段（3月21日—4月20日）

系统党员干部严格按照实施方案要求，带着感情、带着问题、带着责任深入农村、社区、企业开展集中走访调研，面对面、点对点做好“三问三查”工作。

（三）问题解决阶段（4月21日—10月31日）

对集中走访发现的问题，按照简单问题“马上办”、一般问题“分级办”、重点问题“派单办”、难点问题“会商办”的原则，分类建立工作台账，明确整改措施、责任人、责任领导、整改时限，实行限时办结、挂牌销号。

（四）总结提高阶段（11月1日—11月30日）

对活动进行全面总结，将形成的好经验、好做法用制度形式固化下来，形成长效机制，巩固拓展活动成果。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立文广旅游系统“三进三问三查，保稳定促发展惠民生”活动领导小组，统筹推进活动开展，研究解决工作中存在的问题。领导小组下设办公室和农村、社区、企业三个专责组，分工负责、督导推动局属各单位活动开展。方案中没有覆盖到的企业由局属各单位和机关各股室具体负责。其中：文化市场综合行政执法队负责文化旅游市场经营企业，文化馆负责文化演艺类企业，博物馆负责民俗类收藏和展览类企业，社体中心负责体育健身类企业，文化旅游产业发展中心、产业促进股负责文化旅游类相关企业。

（二）压紧靠实责任。局党组要扛起政治责任、主体责任，主要负责同志是第一责任人，亲自研究、亲自部署、亲自推动，全力以赴抓协调、抓推进、抓落实。局党组成员和局属各单位主要负责人要主动担当、示范带动，全体党员干部积极参与、真抓实干。

（三）突出问题导向。对活动中排查出的具体问题和风险隐患实行首问负责制，个人解决不了的报请单位协调解决，单位解决不了的报请领导小组专责组协调解决，专责组解决不了的由领导小组办公室汇总提请市、县联系领导研究解决，确保事事有回应、件件有落实。

（四）强化督促落实。领导小组下设的三个专责组充分发挥职能职责，加大督促指导力度，及时掌握工作进展情况，推动活动深入开展、问题有效解决。局党组将活动开展情况列入今年重点督查工作计划，采取“四不两直”等形式，督促局属各单位和机关各股室落实工作任务。

（五）严明工作纪律。领导干部下基层一律轻车简从，不得在基层或企业用餐。党员干部进村（社区）入户，时间上尽量服从群众的生产生活需要，做到服务群众不扰民、解决问题不添乱。局党组将对工作浮在面上、不解决实际问题，弄虚作假、搞形式主义，在企业吃拿卡要等问题严肃追究问责。

（六）营造舆论氛围。局机关及局属各单位要充分利用融媒体和自媒体平台，多形式、全方位、深层次宣传开展活动的重要意义、总体要求和主要任务，跟进报道活动开展情况，特别要深入挖掘、大力宣传活动开展过程中涌现的好典型好经验好做法，提升群众知晓率，扩大活动影响力，营造浓厚的舆论氛围。

篇二：三进三问三查保稳定促发展惠民生活动实施方案

为持续巩固拓展党史学习教育成果，进一步密切联系群众，改进干部作风，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，更好保障改善民生、维护社会稳定、推动全镇经济社会高质量发展，按照市县部署要求，结合全县正在开展的“最有意义的一件事”咨询问政活动和工作实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对XX重要讲话和指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳字当头、稳中求进，组织广大党员干部深入开展“三进三问三查，保稳定、促发展、惠民生”活动（进农村、进社区、进企业，问民意、问困难、问需求，查政策落实、查矛盾纠纷、查风险化解），持续深化“最有意义的一件事”咨询问政活动，展红心、传爱心、暖民心、增信心，动员全镇上下埋头苦干、勇毅前行，踔厉奋发、笃行不怠，更好保障高质量发展和社会大局安全稳定，为党的二十大和省第十四次党代会胜利召开营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。

二、活动内容

（一）“三进”：进农村、进社区、进企业。把“三进”作为巩固提升“最有意义的一件事”咨询问政活动成效的有力抓手，动员广大党员干部怀着真挚浓厚的为民情怀，沉下身子进村入户、进园入企，把农村、社区、企业的基本情况、发展现状、存在问题、实际需求摸清摸准、摸透摸实，挖掘激发基层和群众中蕴藏的丰富智慧、巨大潜能和创新活力，为全力打造现代农业强镇、城乡融合发展示范镇、生态宜居特色镇目标任务落地奠定坚实基础、汇聚强大力量。

1、进农村。以县、镇两级干部为主体，深入全镇13个村，镇村社三级干部全员下沉联系群众，通过“民情恳谈、蹲点调研、座谈交流、帮办实事、参与农事、化解纠纷”等“六个途径”，面对面、心贴心地与群众拉家常、听真话、访民意，亲身参与群众生产生活，全面掌握民情民意民声，细致排查化解群众矛盾纠纷和风险隐患，帮助群众解决一批“急难愁盼”问题。驻村单位每月到村工作不少于5次，联户干部每月入户不少于2次。

2、进社区。以县直部门、省市驻临单位党员干部为主体，按照“社区吹哨、部门报到”工作机制，深入共驻共建社区，开展“走访一批社区群众、帮扶一户困难居民、开展一次志愿服务、解决一件公共服务难题、发现一处治理薄弱环节、形成一份社情民意调研报告”为内容的“六个一”活动，协调解决一批物业管理、文化活动、居住环境、交通出行等社区居民的烦心事、操心事，督促指导做好常态化疫情防控特别是社区管控工作，推动社区民意更畅通、治理更科学、环境更优美。

3、进企业。以镇级联系领导、镇属相关办（室）中心和单位负责人为主体，抽调相关行业领域工作人员组成工作专班，“一对一”全覆盖联系镇域内企业，没有覆盖到的企业由镇经济发展办公室安排干部参加，深入生产车间、项目现场、职工中间，及时了解企业生产经营、职工维权、劳动保障等方面存在的困难和问题，开展“送政策、送信息、送服务、送法律、送保障、送信心”为内容的“六送”活动，帮助企业纾困解难，应对疫情不利影响，推动“不来即享”落到实处，推动企业更好发展、项目加快建设，全面优化营商环境。

（二）“三问”：问民意、问困难、问需求。认真践行以人民为中心的发展思想，在全面了解基层、群众、企业的所思所想、所盼所忧、所需所急，结合近期工作实践开门纳谏，问计于民、问需于民，优化思路、完善举措，使之更加符合群众意愿和XX实际，加快推动调研成果转化为落地成效，更多更好惠及群众，提升民生福祉。

1、在农村，全面了解掌握村党组织引领村集体经济发展、乡村振兴、基层治理、人居环境整治、农业农村改革、基础设施建设等方面的情况，掌握群众在产业发展、增收致富、住房、用水、取暖、教育、医疗、养老和人居环境等方面的困难和需求，广泛征求群众对“多规合一”实用性村庄规划编制、乡村振兴示范村建设、彩虹村庄建设、村民自治、移风易俗、人居环境改善、民生实事办理等方面的意见建议，切实把制约发展的困难问透、把群众的诉求意愿反映上来，积极作出回应。

2、在社区，围绕“以六化促城乡一体化、打造城乡融合发展新样板”，深化“我为家乡高质量发展献锦囊”和“奋斗新征程、建功新时代、彰显新作为”讨论活动，全面掌握社区党组织作用发挥、社区治理、共驻共建、公共服务、环境整治、文明创建等方面的现状和问题，了解居民对看病就医、上学就业、养老服务、交通出行、物业管理、政务便民、民生保障等方面的意见建议，掌握居民身边事、收集居民急难事、回应居民关注事。

3、在企业，坚持问题导向，全面了解企业生产经营情况和发展思路，及时掌握企业在安全生产、用工保障、节能降耗、服务支持等方面的需求，摸清制约企业发展、重点项目建设、劳动力及技能型人才输送等方面的突出问题，了解企业职工薪酬发放、权益保障等方面的情况，更加精准精细助力企业发展。

（三）“三查”：查政策落实、查矛盾纠纷、查风险化解。坚持守土有责、守土担责、守土尽责，把政策落实、矛盾纠纷化解、风险隐患防范作为检验“最有意义的一件事”咨询问政活动成效的“试金石”，精准精细做好各自工作，看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事，做到问题在一线解决、矛盾在一线化解、工作在一线推动，全力保持社会大局持续和谐稳定，服务保障好县镇改革稳定发展大局。

1、查政策落实。农村层面，重点查巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接、产业发展、粮食生产补助、农业基础设施配套、高质量住房建设、征地拆迁、灾害救助、医疗救助、特殊困难群体基本生活保障等支农惠农政策的落实情况。社区层面，重点查医疗服务、基础教育、社保就业、公共交通、社会保障、公共住房等各项利民政策的落实情况。企业层面，重点查复工复产、安全生产、用工保障等方面的情况。

2、查矛盾纠纷。深入推进矛盾纠纷和信访问题“大排查、大调处”专项攻坚行动，采取“一件案子、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的包案工作模式，班子成员带头包抓，集中攻坚化解一批重大矛盾纠纷和信访疑难问题，提高运用法治思维和法治方式化解矛盾、维护稳定的能力。在农村，按照滚动式、全覆盖、常态化的排查要求，高度重视易引发群体性事件的征地拆迁、非法集资、劳务纠纷和久拖不决的矛盾纠纷和信访积案，重点排查土地流转、高标准农田建设、村务管理、房屋拆迁、土地征收、易地搬迁、婚姻家庭、邻里纠纷、民间借贷、滩涂开发等具有普遍性、易引发“民转刑”的矛盾纠纷和信访问题，逐人分析登记造册，制定针对性管控措施。在社区，对刑满释放、社区矫正、吸毒戒毒人员以及易肇事肇祸等重点人群特别关注，重点排查关系民生和群众利益的医疗卫生、交通事故、物业管理、房屋产权、老旧小区改造、拆迁安置、供暖供气、婚恋关系等方面的矛盾纠纷。在企业，重点排查安全生产、垃圾处理、环境整治、工资兑付等方面的矛盾纠纷以及节后复工复产、新兴产业发展中的新问题、新矛盾。

3、查风险化解。把风险防范化解作为经济社会发展的前提，按照“头上悬剑、心上连线、手上有活、脚上有位、事上有效、民上有觉”的六项要求，树牢风险意识和底线思维，全方位摸排化解行业领域风险隐患，为发展营造安全稳定的大环境。在农村，重点查常态化疫情防控措施落实、危旧空置房安全、“两类户”返贫、基层治理、农用车辆管理使用等方面的风险隐患。在社区，重点查社区管控、消防安全、燃气安全、食品安全、交通安全、电信诈骗、流动人口、物业纠纷、非法集资、非法传销等方面的风险隐患。在企业，重点查安全生产、环境保护、劳资纠纷等方面的风险隐患。

三、时间步骤及任务安排

活动从2022年3月中旬开始至11月底结束，分四个阶段开展。

（一）动员部署（3月15日—3月22日）。召开全镇“三进三问三查保稳定促发展惠民生”活动动员部署会议，制定印发实施方案，对活动进行全面安排部署。各村、社区、镇属各办（室）中心及单位迅速进行动员安排，对本村、本社区、本业务范围活动开展作出具体安排。

（二）集中走访（3月23日—4月20日）。按照实施方案要求，全镇党员干部深入农村、社区、企业开展集中走访调研，面对面、点对点做好“三问三查”工作。

（三）问题解决（4月21日—10月31日）。对集中走访发现的问题，按照简单问题“马上办”、一般问题“分级办”、重点问题“派单办”、难点问题“会商办”的原则，分类建立台账，明确整改措施、责任人、责任领导、整改时限，实行限时办结、挂牌销号。

（四）总结提高（11月1日—11月30日）。对活动进行全面总结，将形成的好经验、好做法用制度形式固化下来，形成长效机制，巩固拓展活动成果。

四、保障措施

（一）加强领导聚合力。成立全镇“三进三问三查，保稳定、促发展、惠民生”活动领导小组，统筹推进活动开展，研究解决工作中存在的问题。领导小组下设办公室和农村、社区、企业三个专责组，分工负责、督导推动全镇活动开展。各村（社区）成立相应工作机构，结合各自实际，制定具体开展措施，细化工作任务。

（二）靠实责任抓落实。镇科级领导示范引领，实行包抓村、社区和联系企业制度，着力推进重点任务落实。各社区党委和村党（总）支部要扛起政治责任、主体责任，主要负责同志是第一责任人，亲自研究、亲自部署、亲自推动，全力以赴抓协调、抓推进、抓落实。党员领导干部主动担当、示范带动，全镇党员干部积极参与、真抓实干。

（三）积极作为强担当。充分发扬担当精神，以一以贯之、锲而不舍，踏石留印、抓铁有痕的过硬作风抓落实、求实效、促发展。对活动中排查出的具体问题和风险隐患实行首问负责制，个人解决不了的报请工作专班协调解决，工作专班解决不了的报请镇领导小组协调解决，镇领导小组解决不了的由领导小组办公室汇总提请县委、县政府和相关县直部门研究解决，确保事事有回应、件件有落实。

（四）强化督查提实效。领导小组下设的三个专责组充分发挥职能职责，加大督促指导力度，及时掌握工作进展情况，推动活动深入开展、问题有效解决。镇纪委、党政办要将活动开展情况列入今年重点督查工作计划，采取“四不两直”等形式，督促各村（社区）、各办（室）中心落实工作任务，确保活动收到实效、工作见到成效。

（五）严明纪律守规矩。领导干部进村入户一律不得在村社或企业用餐，党员干部进村入户时间上尽量服从村社干部群众的生产生活需要，做到服务群众不扰民、解决问题不添乱。镇纪委要将活动开展情况纳入监督范围，对工作浮在面上、不解决实际问题，弄虚作假、搞形式主义、增加村社负担，在企业或合作社吃拿卡要等问题严肃追究问责。

（六）营造氛围凝共识。充分发挥新闻媒体主渠道作用，在临泽广播电视台、“XX·临泽”门户网站和“枣乡临泽”APP等媒体平台，打造推出一批内容鲜活、形式新颖、喜闻乐见、辐射面广的融媒体产品，全方位、多角度、深层次跟进报道活动开展情况，深入挖掘、大力宣传活动开展过程中涌现的好典型好经验好做法，提升群众知晓率，扩大活动影响力，营造浓厚的舆论氛围。

附件：1。XX镇开展“三进三问三查，保稳定、促发展、惠民生”活动领导小组成员名单

2、县级联系领导“三进三问三查，保稳定、促发展、惠民生”活动XX镇联系村、农户安排表

3、镇级领导“三进三问三查，保稳定、促发展、惠民生”活动联系社区安排表

4、县直及省市驻临单位、镇办（室）中心“三进三问三查，保稳定、促发展、惠民生”活动联系村安排表

5、XX镇科级领导和镇属各办（室）中心负责同志“三进三问三查，保稳定、促发展、惠民生”活动联系企业安排表

6、查政策落实、查矛盾纠纷、查风险化解清单