基层组织提升年实施方案（精选5篇）作文

篇一：基层组织提升年实施方案

为深入贯彻落实党的十X大、十X届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，全面提升基层党建工作水平，按照县委的工作部署和要求，在全县开展“基层党建提升年”活动。结合我单位实际，制定如下工作方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十X大、十X届六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻州第八次党代会、县第十二次党代会精神，牢固树立大抓基层的鲜明导向，重点抓好教育实践活动成果巩固扩大工程、基层服务型党组织建设工程、基层党组织党员干部队伍建设工程、基层党组织保障工程、基层治理工程以及智慧党建建设工程等“六大工程”，着力提升基层党组织服务改革、服务发展、服务民生、服务党员、服务群众的能力，为开创我县改革发展新局面提供更加坚强有力的组织保障。

二、目标任务

通过开展“基层党建提升年”活动，主要达到“五个进一步提升”的目标。

(一)教育实践活动成果进一步提升。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实关于加强党的作风建设、全面从严治党的战略部署，定期开展教育实践活动整改落实情况的专项督查，总结提升一批理论武装成果、活动创新成果、专项整治成果、制度建设成果、实践推动成果。

(二)党员干部队伍素质进一步提升。构建以高学历培训、基地培训、实践培训、专题培训为主体的培训体系，形成广覆盖、全方位、多层次的党员干部培训教育新格局。加强各村(社区)“两委”班子和基层党组织带头人队伍建设，打造一支勇于担当、实干求效的干部队伍。进一步提高基层党员教育管理和志愿服务水平。

(三)基层党建科学化水平进一步提升。坚持一手抓民主，一手抓法治，深化完善“四民主工作法”，

(四)基层作风建设水平进一步提升。健全和落实改进作风常态化制度，建立完善支部的作风建设督查机制，推进集中反“四风”改作风转为经常性作风建设，普遍形成转变作风、提高效率、狠抓工作落实的良好氛围。

三、活动内容

围绕“五个进一步提升”的目标任务，重点实施“六大工程”，切实提升基层党建工作水平：

(一)实施教育实践活动成果巩固扩大工程

1、深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。坚持全面学与专题学、反复学与跟进学、课堂学与实践学、集体研讨与个人自学相结合，组织党员干部认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平论党的群众路线》、《习近平总书记系列重要讲话读本》等，并将学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神纳入各级领导干部专题培训的重要内容。段领导干部要带头学习、带头宣讲，推动学习贯彻工作不断向基层一线延伸、向各个领域延伸。2、开展教育实践活动“回头看”。围绕提高工作效率、解决“为官不为”问题，以“五查五督”为主要内容，深化教育实践活动“回头看”工作。建立常态化的检查、报送和公示机制，推动“两方案一计划一清单”，坚决纠正工作热情减退、进取意识淡化、工作责任心不强等问题。支部要结合20_____年度党员民主生活会，对整改落实工作和深化作风建设情况进行检查。

3、严格党内政治生活。总结运用教育实践活动经验，严格执行“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，加强批评和自我批评，提高民主生活会质量。

4、扎实开展“三严三实”专题教育。认真落实中央和省、市、县委的部署要求，及早制定方案，精心组织实施，使领导干部深刻认识“三严三实”的丰富内涵，按照“三严三实”的要求加强党性修养、改进作风。“七一”前后，以践行“三严三实”为主题召开专题民主生活会和组织生活会，支部书记上一次党课，推动形成落实“三严三实”的浓厚氛围。

(二)实施基层服务型党组织建设工程

5、建立党员干部全参与、基层单位全覆盖的密切联系群众工作格局。

6、着力打造基层党建示范点。围绕“先行先试、培育典型、示范带动、辐射推广”的工作思路。

8、加强党员服务管理。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，做好全年发展党员规划，重视从单位青年中发展党员，实现数量下降、质量提升。继续抓好《中国共产党发展党员工作细则》的学习培训，严格执行程序，规范发展新党员工作。定期举办新党员、入党发展对象等培训班，全面提升党员队伍素质。探索完善处置不合格党员的制度，结合实际开展主题党日、警示教育、党员承诺践诺评诺等活动，切实抓好经常性教育和管理。

四、工作步骤

“基层党建提升年”活动共分三个阶段有序推进：

(一)前期准备阶段(20_____年2月—3月)：支部根据局党总支部署，在充分调查研究的基础上，结合本单位实际制定具体实施方案，明确工作目标、工作措施、责任分工、完成时限等，广泛宣传发动。

(二)活动实施阶段(20_____年3月—11月)：支部围绕具体实施方案，加强协调配合，有计划、有步骤抓好各项工作任务和具体措施落实。要建立健全相应的工作制度机制，定期集中研判分析，及时统筹解决基层党建工作存在的困难和问题。

(三)总结验收阶段(20_____年12月—2018年1月)：支部对活动中好的经验做法进行总结，巩固提升一批有价值的活动成果。推广运用实践证明行之有效的经验做法。

五、组织领导

(一)提高认识，加强领导。支部要认真落实从严治党要求，把抓基层党建作为主业，党支部书记要切实履行“第一责任人”职责，围绕“基层党建提升年”活动的工作部署，把党建工作和中心工作一起谋划部署考核，一级抓一级、层层抓落实，确保基层党建各项工作任务落到实处。

(二)明确分工，狠抓落实。支部要明确书记、班子成员抓基层党建工作的责任清单，细化到人、量化到岗，加强协调配合，及时跟踪问效。要认真履行职责，保障基层党建工作扎实有序开展，形成部门参与、上下联动、齐抓共管的党建工作格局。

(三)强化监督，严格考核。支部开展“基层党建提升年”活动的工作成效，并将其作为“一把手”责任考核的重要内容。(四)加强宣传，选树典型。综合运用传统媒体和新兴媒体，通过网站、微博、微信等载体，加大“基层党建提升年”活动宣传力度，广泛发动党员群众参与，及时推广好的经验做法，注重选树先进典型，切实营造良好的活动舆论氛围，推动形成大抓基层的鲜明导向。

篇二：基层组织提升年实施方案

为落实省、市总工会工作要求，着力解决基层工会组织覆盖面不广、农民工入会率偏低等问题，巩固深化“基层工会组织建设巩固拓展年”工作成果，县总工会决定开展“XX县基层组织建设提升年”活动，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记关于加强基层工会建设“三个着力”重要指示精神，（即：着力于企业工会的组建；着力于企业工会干部的选拔；着力于对企业工会建设的指导服务），坚持以职工为中心工作导向，坚持落实到基层、落实靠基层工作理念，促进基层工会组织建设、规范化水平、企事业单位民主管理工作水平持续提升，努力推动基层工会工作出亮点、上水平、增活力。

二、主要目标

20XX年度XX县总工会要确保高质量完成市总工会下达的建会100家，新入会员9000人的指导任务数。工会组织数力争达到1450家，会员数力争达到12。2万人，基层工会组织和工会工作覆盖面进一步扩大。力争百人以上企业建会100%，党建带工建非公企业建会85%以上，“八大群体”建会率和职工入会率分别达到80%以上，经开区企业建会100%，增加1至2个镇街总工会。持续开展规范化建设星级工会创建活动，培育先进典型，加大宣传引导。“小三级”工会组织体系更加完善，规范化水平持续提高，基层工会吸引力、凝聚力、战斗力继续增强。（20XX年全县基层工会建会入会任务指导数见附件）

三、工作要求

（一）组织建设提升

一是新建一批。继续开展以八大群体为重点的新就业形态群体入会行动，加强与住建、商务、司法、科技、经信等单位沟通协调，重点推进工程建筑、房地产、物流服务等行业从业农民工入会，最大限度把农民工吸收到工会中来。发挥宣传、服务促建会的重要作用，多渠道宣传建会入会工作，开展“组织和关爱”货车司机专项行动，落实向八大群体会员赠送意外伤害互助保障计划。

二是拓展一批。继续加强楼宇工会、市场工会、行业协会等联合工会、工会联合会建设力度，积极培育具有创新性、示范性的区域性、行业性工会联合会，发挥示范引领作用，并通过建设职工阅读站等方式给予支持。

三是巩固一批。巩固百人以上企业建会行动成果，不断扩大工会组织有效覆盖。加强与先进地区工会对接交流，学习借鉴工会组织建设经验做法。巩固发展好社会化工会工作者这支队伍，提高社会化工会工作者业务水平，做好年度考核考评、薪酬待遇、业务培养等工作，加强对社会化工会工作者的培训。坚持建会入会与实名制录入同步，做实建会入会工作。

（二）规范水平提升

一是规范组织体系建设。完善基层工会组织领导体系，将经费审查委员会和女职工委员会纳入工会组织建设同步谋划、同步推进。完善“小三级”工会组织体系，推动有条件的镇（街道）规范建立总工会。开展村（社区）工会建设情况调研，推进村（社区）工会规范化建设。加强县直单位工会服务管理，组织县直单位工会学习交流活动，逐步打通跨部门服务渠道，促进县直单位工会规范化建设。

二是规范“职工之家”建设。贯彻《全国模范职工之家、全国模范职工小家、全国优秀工会工作者评选表彰管理办法》，开展职工之家“结对共建”活动，推进职工之家、职工小家建设。指导基层工会规范开展会员评家，总结推报一批好的经验做法。响应省、市两级号召，继续大力开展星级工会规范化建设，进一步打造让职工群众信赖的“职工之家”。

三是规范非公企业和社会组织建设。在全县非公企业工会中广泛开展培育先进典型活动，20XX年至少新培育2家先进典型，总结推广非公企业工会规范化建设经验，不断提升非公企业工会规范化建设水平。继续推动在在民政部门登记的25人以上民办医院、民办学校、民办养老机构、律师会计师税务师事务所等四类社会组织规范建会入会工作。适时召开全县基层工会规范化建设推进会。

（三）民主管理提升

一是开展主题活动。围绕“十四五”目标任务，在企事业单位广泛深入开展“汇集众智开新局、民主管理促发展”主题活动，引导广大职工为实现“十四五”良好开局贡献力量。围绕本单位生产经营管理、改革发展和职工普遍关心的重点、难点、热点问题，积极参与20XX年度“聚合力促发展”优秀职工代表提案征集评选、“我为企业发展献一计”等活动，激发广大职工的劳动热情、创造活力，促进企事业单位高质量发展。

二是开展调研检查。围绕迎接第十一次全国厂务公开民主管理调研检查工作，指导各基层工会开展自查自评，把落实全总《2019一2023年全国企业民主管理工作五年规划》《2019—2023年职工代表培训规划》情况及在国有企业改革、民营企业高质量发展过程中企业民主管理发挥作用情况作为自查重点。加强职工代表培训师资队伍建设，加大职工代表培训力度，不断提升职工代表和职工董事职工监事履职能力。

三是健全完善制度体系。健全完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，督促指导国有企业及其控股企业、100人以上非公有制企业和事业单位完善职代会、厂务公开制度。推行区域（行业）职代会制度，提高小微企业民主管理制度覆盖率。推动设立董事会、监事会的公司制企业建立健全职工董事、职工监事制度，推动完善企业法人治理结构。

四、保障措施

一是强化领导。各基层工会要深入学习领会习近平总书记关于加强基层工会建设重要指示精神，继续把组织建设作为一把手工程，深化思想认识，细化工作方案，推动工作落实。要坚持党建带工建，积极争取同级党政支持，推动形成齐抓共建的工作格局。要广泛调配力量，加强协同配合，统筹工会内部资源，确保目标任务全面贯彻落实。

二是加强指导。县总工会将继续加强系统性调研和跨单位对接，进一步摸清全县各单位建会入会底数，有的放矢，分类指导。同时健全督促机制，加大跟踪落实力度。县总工会组成由班子成员带队，全体人员参与的工作组，与各基层工会建立联系点制度，每月至少到联系点走访调研1次，围绕思想政治引领、政策法规宣传、职工素质提升、典型宣传培育、基层诉求征集和机关干部锻炼等方面，落实工作任务，推动问题解决。

三是加大支持。加强对社会化工会工作者的管理，通过社会化工会工作者队伍，为基层推进组织建设工作提供人力支持。加大经费支持力度，落实向八大群体赠送互助保险、新成立的镇（街道）总工会工作补贴、司机之家建设补助等各类经费安排。继续加大评优评先等支持倾斜力度，持续树立做强基层、夯实基础的鲜明导向。

四是做好宣传。要继续加强工会建会入会、维权服务、民主管理等政策规定宣传，积极营造舆论氛围和社会环境，引导企业积极建会、职工主动入会。要积极发挥工会网站、微信公众号等宣传阵地作用，大力宣传基层工会组织建设和厂务公开民主管理先进单位典型做法，不断提升基层工会组织建设制度化规范化水平。

篇三：基层组织提升年实施方案

根据《X中学院开展“基层组织提升年”活动的实施方案》（党字[20XX]3号）有关部署，结合我院工作实际，制定本实施方案。

一、活动的总体要求

我院积极开展“基层组织提升年”活动，按照“提素质、增活力、全覆盖、强服务”的总体要求，扎实开展基层服务型党组织建设，进一步增强我院基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

二、主要内容和目标

1、抓思想理论建设，促进意识形态工作水平的提升

我院党总支要坚持加强党员教育与管理的实践和研究，党员的政治理论学习做到有计划、有重点、有考核，把“教育实践”活动贯穿于全过程。

（1）我院党总支要坚持学习常态化。学院领导班子，尤其是党总支委员们带头学习，始终坚持对党的理论和方针路线经常性的深入学习，并切实落实到日常工作中；

（2）我院教职工党支部每两周定期集中组织学习，传达党的最新理论和方针路线，进一步提升我院广大教职工的党性修养，为学院的健康发展提供新动力；

（3）我院学生党支部每周二召开一次学生党员例会，充分利用我党先进理论武装思想，为我院广大学生党员充分发挥先锋模范作用奠定扎实的理论基础；

（4）加强意识形态建设，推动我院校园文明健康发展。我院通过邀请校内校外专家学者积极开展各种“中国梦”专题教育讲座和社会主义核心价值观系列讲座，使我院广大师生树立正确的世界观、人生观、价值观。

（5）要牢牢抓住新生入学教育与毕业生离校教育不放松，在每年新生入学后和毕业生离校前精心组织各类专题教育活动，对学生进行理想信念教育、专业教育、生涯规划教育、心理健康教育、安全教育、感恩教育和诚信教育；

2、抓干部教育培训，促进干部队伍综合素质的提升

（1）要狠抓党支部委员和学生干部培训不放松。通过观看红色教育片、参观革命老区、请相关专家学者做专题讲座等形式，进一步提高我院广大干部的综合能力；

（2）要举办青年教师师德素养方面的相关讲座和活动，以进一步提高我院青年教师队伍的建设，为我院教学水平再上一个台阶奠定良好的基础；

3、抓干部作风建设，促进教育实践活动效果的提升

（1）开展民主评议、满意度测评、随机调查和走访等形式，狠抓干部作风建设，发现问题及时督查纠正，切实抓到位，提高效率；

（2）开展师德师风检查，教师对照《教师法》和《教师职业道德规范》，自查自纠自身师德方面存在的问题；

（3）加强学院的学风建设，积极制定学风建设方案、加强早自习、晚自习、到课率的管理，开展多种形式的改进学习方法、提高学习效率的活动，对建设中发现的问题及时分析、解决和总结；

4、抓党员队伍建设，促进党员先锋模范作用的提升

（1）在党员发展工作中，对培养对象要看主流、看本质、看发展。努力把教师队伍中的优秀人员，特别是年轻、高学历教师吸收到党员队伍中来，把共产党员中的骨干教师培养成学科带头人和师德标兵；

（2）定期举行党课培训，坚持入党积极分子培训科学化、规范化和常态化，加强思想上入党教育，严格把好“进口关”，以保证党组织的纯洁性；

（3）党员的日常管理规范化、科学化，不断完善党员资料的完整性，及时更新学院党员信息。我院党总支将所有党员基本资料汇总成册，学生党支部将组织建设、各种会议、活动等的总结和图片等资料装订成册；

（4）严格党员考核制度。对于党员的学习、参会、参加活动、发挥先锋模范作用、评议等有记录，年终考核，对于表现突出的党员进行表彰；

（5)充分发挥党员的先锋模范作用。在学院建设发展和各项活动中，广大党员要勇于担当、不怕困难、积极带头，切实做到“平时能够看出来，关键时刻能够站出来，利益面前能够超脱出来”，为师生做出好的榜样，在各自的岗位上创一流业绩。

5、抓基层组织建设，促进服务意识和服务能力的提升

（1）严格按照组织规定及时、科学、合理的完成基层党支部换届选举工作，配齐支部一班人，形成顺畅的工作运行机制，充分发挥党组织的先锋引领作用，动员教职工党员立足岗位创先争优、学生党员团结同学、乐于助人，充分发挥党员同志的先锋模范作用；

（2）坚持党建带团建，加强团组织和学生会建设，充实团组织力量，加强青年志愿者队伍及社团建设，积极营造健康向上的校园文化；

6、抓机制载体创新，促进组织建设科学化水平的提升

（1）健全完善《党政联席会议制度》、《党风廉政建设制度》、《党员学习制度》《党员老师、学生担任班主任、小班主任制度》、《党员考核制度》等，使得党建工作规范化水平不断提高；

（2）设立党员活动室，为我院广大党员活动和学习交流提供良好的条件，进一步加强我院广大党员同志的凝聚力、战斗力；

（3）创新党员活动形式。积极探索研究、改革创新党员活动形式，逐步由单一陈旧的形式向丰富多彩寓教于乐的形式发展，通过举办看望老红军、关爱聋哑儿童、观看教育片、知识竞赛、演讲大赛、参观学习等活动，进一步提高了我院广大党员的党性修养；

（4）加强学院网站的宣传教育作用，为我院的建设和发展营造良好的舆论氛围；

三、活动的步骤和时间安排

为确保“基层组织提升年”活动质量，拟分三个阶段组织实施。

（一）动员部署阶段（20XX年3月中旬）

党总支制定《“基层组织提升年”活动方案》，召开动员大会，对我院开展“基层组织提升年”活动进行安排部署。

（二）组织实施阶段（20XX年3月下旬—20XX年11月底）

要采取切实有效措施，研究提出具体推进措施，把解决突出问题的措施目标化、具体化、责任化，明确提升目标、方式和时限要求，保证整改有内容、提升有目标、行动有实效。

（三）总结验收阶段（20XX年1月）

做好“基层组织提升年”活动的总结工作，开展“回头看”，查找不足，积极整改提升。同时，组织开展满意度评测，对工作开展情况进行检查验收，对在“基层组织提升年”活动中成绩突出、表现优秀的先进基层党支部和优秀党员进行表彰。

四、保障措施

（一）提高认识，加强领导

为确保“基层组织提升年”工作的顺利开展，学院党总支成立“基层组织提升年”工作领导小组。

组长：郭志英

副组长：张国志、仇瑞新、董清勇

成员：曹丽芳、李意芳、陈建宇、刘可心、梁艳

（二）狠抓工作落实

各支部要明确重点任务，细化目标要求，落实推进工作落实，把开展“基层组织提升年”活动与推进学院教学科研等中心工作结合起来，与加强学风建设结合起来，切实做到“两不误”、“两促进”，努力把“基层组织提升年”活动办成群众满意工程。学院党总支将对各支部工作开展情况适时进行督促检查，并把“基层组织提升年”情况列入今年党支部书记“履行基层党建工作职责专项述职”的重要内容。

（三）搞好舆论宣传

加强对“基层组织提升年”活动的宣传，营造良好的社会舆论氛围，各党支部要认真总结活动中的好做法好经验，培养选树先进典型，充分发挥典型的示范引领作用，激发党支部和广大党员的工作热情。

篇四：基层组织提升年实施方案

为贯彻中央关于全面从严治党要求，进一步落实省第十次党代会、市第四次党代会精神和市委“1533”党建行动计划，继续巩固和拓展“两学一做”学习教育、“讲看齐、见行动”和“观念更新”学习讨论，落实区委“基层组织提升年”目标任务，现结合我局工作实际，制定如下实施方案。

一、目标要求

全面贯彻党的十X大和十X届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕市委“235”工作总体布局和党建工作“五大工程”（即“看齐”工程、“龙头”工程、“堡垒”工程、“细胞”工程、“提神”工程），压实党建责任，抓实工作载体，夯实基层基础，不断提高党的建设工作科学化水平，为实现全区民政事业的新发展提供强有力的组织保障。

二、从严落实党建工作责任制

（一）层层压实责任。制定党组落实全面从严治党主体责任制实施办法，建立健全全区上下抓党建工作的责任机制、导向机制、动力机制和评价机制。局党组认真履行抓党建的主体责任，党组书记认真履行第一责任人责任，领导班子其他成员履行“一岗双责”。根据“基层组织提升年”活动实施意见提出的工作任务，制定出贯彻落实具体方案，建立“一单清”任务目标，明确责任领导、责任单位、完成时限，切实保障“基层组织提升年”活动目标任务的有效落实。

（二）强化目标管理。完善基层党建目标管理体系，每年初局党总支与所属二级机构党组织签订党建工作目标管理责任书。健全完善党建和发展“双百分制”考核机制，落实“联述联评联考”制度，改进考核方式，设置平时考核和年终考核两项指标，并合理设置相应分值，综合日常调研督查整改、季度抽查、半年进度和年底述职评议考核情况，对抓党建工作作出量化评分，确保考准考实。

三、开展“六个提升”行动

（一）开展“政治定力提升”行动

一是坚持理论学习。深化拓展“两学一做”学习教育，扎实推进“讲看齐、见行动”和“观念更新”学习讨论。坚持把学习贯彻党的十X届六中全会精神作为重大政治任务，纳入党校教育培训课程，采取培训班、学习班、读书会、报告会、讲坛讲座等多种形式，组织广大党员干部认真学习讨论，着力增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识。认真抓好十九大精神的学习宣传，用最新的理论成果武装头脑。完善中心组学习制度，加强对各支部中心组学习的督查考核。利用干部在线学习和党建综合管理平台，加强党员干部的理论学习和党性教育、理想信念教育。

二是强化政治引领。坚持把讲政治摆在首要位置，切实增强党员干部的规矩和纪律意识。进一步推动落实意识形态工作责任制，加强对意识形态阵地的管理，严格执行意识形态工作专题报告、专项督查、年度考核等各项制度，健全意识形态领域情况分析研判、预警处置和问责追责机制。

三是实施精准培训。加强五大发展理念学习培训，提高干部运用新发展理念，适应把握引领经济发展新常态的能力，重点抓好党员干部的教育培训。持续开展“机关集中学法月”和法律知识竞赛活动，深化“学经典、上讲台、讲党课”活动。

（二）开展“组织功能提升”行动

一是强化党组织政治功能。把全面从严治党要求延伸到基层，不断增强基层党组织凝聚力和战斗力。坚持和完善组织生活会、民主评议党员和党性定期分析等制度，以严肃认真的党内组织生活不断强化政治引领，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。

二是拓展党组织服务功能。以提升党员群众满意度为着力点，拓宽服务领域，完善服务机制，确保各项载体抓手务实管用，切实发挥基层党组织“五个服务”（服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员）的作用。

三是严肃党组织监督管理。落实党组监督主体责任和书记第一责任，以及班子成员在职责范围内的监督职责。完善党组书记履行干部日常监督第一责任人职责，加大提醒函询诫勉力度。单位主要领导干部每年在区纪委全会上述责述廉，接受评议。深入推进重要岗位干部交流轮岗全覆盖。

四是运用“党建+”工作理念。引导全局党员牢固树立“大党建”意识，积极运用“党建+”思维模式，利用党建的强大引擎，助力各项中心工作顺利推进。按照“党建带群建，合力抓创建”的思路，做到组织共建、党员共管、载体共创、资源共享，抓好干部联户、入户走访、创建宣传、志愿服务、网格考核等工作，努力形成齐抓共管的党建、群建、创建工作新格局。

（三）开展“素质能力提升”行动

一是坚持正确用人导向。牢固树立正确的选人用人导向，强化局党组的领导、推荐和把关作用，力使年轻干部能进入组织视野。严把人选的政治关、作风关、能力关、廉政关，坚决防止干部“带病提名”、“带病提拔”。建立干部正向激励、容错纠错机制，推进领导干部能上能下，充分调动干部担当作为。

二是加强干部队伍惩戒问责。持之以恒贯彻落实中央八项规定精神和省、市、区有关规定，加大明查暗访力度，持续推进专项整治，切实做到违纪必究。加强党内监督，大力推进重要岗位轮岗交流。持续抓好巡视巡察反馈问题整改。

（四）开展“党员活力提升”行动

一是开展“服务凝聚”活动。继续开展“联点共建”单位和在职党员到社区联系服务群众工作，推动党员作用发挥常态化。加强服务载体建设，深入开展党员责任区、党员公开承诺、无职党员设岗定责等工作。围绕文明创建，整合辖区资源，推行社区党组织领导下的社区居委会、业委会、物业服务企业“三方联动”机制，积极开展民生服务、关爱服务、物业服务、志愿服务，在政策宣传、医疗卫生、法律援助等方面发挥党员先锋模范作用。

二是开展“创先争优”活动。积极配合区非公工委在社会组织，分别开展“双强六好”党组织创建活动和“双比双争”活动。推进“双培三帮带”，确保每个社会组织党组织每年培养入党积极分子1名以上，50人以上企业党组织和单独组建社会组织党组织发展1名党员或确定1名发展对象。组建党员志愿者服务队，设立党员责任区、党员责任岗，通过举办党员技能比武、服务竞赛等活动，引导党员创先争优。

三是开展“示范引领”活动。在单位，落细党组抓党建责任和书记抓党建第一责任人责任，继续开展党组书记抓党建述职评议，使机关党建走在各领域党建的前头。继续推行“月记实”“红黄榜”和党员上台讲党课、党员告诫制等制度。深化“党建带群建、合力抓创建”活动，推进党员干部联户全覆盖、入户大走访，每名干部每季度至少开展1次入户走访，帮助群众解难题。深化窗口单位和服务行业党员示范岗、“三亮三创三比三评”等活动。

四是推行“互联网+”。紧跟大数据时代步伐，运用互联网新兴技术，推行“互联网+”模式。打破地域、时空界限和党组织间的壁垒，完善党建综合管理平台，将全局所有党支部和党员纳入管理，实现上下联动、网上互动，全过程纪实、大数据管理。继续做好干部在线学习和学分制考核管理工作，推动建立干部在线学习“双周通报制”，引导学员合理安排网络培训时间。立足XX先锋网、XX先锋微信公众号，构建互联互通、广泛覆盖、注重服务的网络党建新体系，让党建信息“随时可看，随时可读，随时可享”，畅通党建教育直达党员群众“最后一公里”。

（五）开展“作风效能提升”行动

一是严肃政治生活。深入学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，突出抓好“关键少数”，自觉对照习近平总书记指出的“七个有之”查找自身问题，对照“五个必须”明确努力方向。坚持遵循党组的工作程序和方法，坚持并运用好民主集中制。加强党内政治文化建设，倡导和弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等价值观。完善民主生活会、谈心谈话等制度，用好批评和自我批评这个锐利武器，提高党内政治生活的战斗性、实效性。党员领导干部带头以普通党员身份参加所在党支部活动，上级党组织领导班子成员每年至少参加1次下级党组织民主生活会和组织生活会。

二是加强党员管理。坚持“四讲四有”合格党员标准，推动党员做到“五带头”（即在党性修养方面带头做到对党忠诚，在规矩纪律方面做到带头遵守，在修身立德方面做到带头示范，在知识技能方面做到带头学习，在干事创业方面带头尽责）。健全党员“一句话”承诺制度，推行依岗承诺、组织审诺、公开示诺、全面履诺、组织督诺、综合评诺的“六步工作法”。深化“党员上岗戴党徽”活动，赋予深厚内涵，让党员亮明身份，争做行动英雄。推行“党员活动日”制度，组织基层党组织和党员每月固定一日集中开展活动。严格执行基层党组织党费定期收缴、公示、登记制度。健全党内激励关怀机制，建立困难党员台账，探索设立党内关怀帮扶资金。完善党员管理“红黄榜”制度，探索开展落后党员帮扶转化工作。对民主评议中被评为“差”的党员，支委会结合党员现实表现，对照“理想信念缺失、政治立场动摇、宗旨观念淡薄、工作消极懈怠、组织纪律散漫、道德行为不端”等6种情形，准确认定不合格党员，认真做好处置工作。

三是强化正风肃纪。严格执行《中共XX区委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》、《XX区落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任考核实施办法（试行）》，认真贯彻落实《XX区党风廉政建设区委主体责任和区纪委监督责任清单（试行）》，深入推进党风廉政建设。坚持纪在法前、纪严于法，严格执行廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例和党内监督条例等党内法规，综合运用好监督执纪“四种形态”，用规矩约束各级干部，用纪律管住全体党员。认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，教育引导党员干部自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。

四是提升机关效能。落实《关于进一步推进区直机关效能建设工作的意见》，开展整顿干部作风专项行动，进一步推动机关事业单位作风转变。巩固拓展“讲看齐、见行动”和“观念更新”学习讨论成果，进一步提振干部干事创业精气神。充分发挥各级“一把手”的表率作用，大力倡导一线工作法、现场工作法、问题工作法、群众工作法，在全区形成重视抓落实、敢于抓落实、善于抓落实的氛围。

五是推进“直通群众”。坚持调查研究、定点联系、住村走访、定期接访、带案下访、民意调查、机关干部入户走访、“单位包村、干部包户”等经验做法，全面推行机关联系基层、干部联系群众“双联系”制度。

（六）开展“保障水平提升”行动

一是保障工作力量。坚持和完善组织员制度，机关事业单位工作人员数50-100人的配备1名专职党务干部，100人以上的至少配备1名专职副书记和1名专职党务工作者，主要深抓党建工作。

二是保障运转经费。完善财政支撑的基层党建工作专项资金制度，将本单位党组织活动经费列入行政经费预算制度。

篇五：基层组织提升年实施方案

省委确定20XX年为基层组织提升年，省高校工委要求在全省高校开展“基层组织提升年”活动。这是深入贯彻落实党的XX大、XX届三中全会和省委X届五次全会精神的重要举措，是全面加强基层党组织建设的有效途径。为认真落实省委和省高校工委要求和部署，扎实开展基层服务型党组织建设，不断提升我院党的建设工作科学化水平，根据省高校工委《关于在全省高校开展“基层组织提升年”活动的实施方案》（晋高工〔20XX〕3号），结合我院实际，现制定方案如下：

一、总体要求和主要目标

开展“基层组织提升年”活动要按照“提素质、增活力、全覆盖、强服务”的总要求，全面贯彻落实中央和省委关于加强基层党组织建设的一系列安排部署，扎实开展基层服务型党组织建设，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥基层党组织推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的作用，为学院转型发展提供坚强的组织保证。

“基层组织提升年”活动要通过“六抓六促”，实现“六个提升”。即，抓思想理论建设，促进意识形态工作水平的提升；抓干部教育培训，促进干部队伍综合素质的提升；抓干部作风建设，促进教育实践活动效果的提升；抓党员队伍建设，促进党员先锋模范作用的提升；抓服务功能建设，促进服务水平的提升；抓机制载体创新，促进组织建设科学化水平的提升。通过活动，使我院基层党组织的生机活力得到明显增强，党员队伍的宗旨意识实现普遍提高，保障学院科学发展和服务师生的能力水平实现明显提升。

二、主要内容

（一）抓思想理论建设，促进意识形态工作水平的提升

认真贯彻落实第二X二次全国高校党的建设工作会议精神，始终牢牢掌握党对意识形态工作的领导权、管理权、话语权。

1、提升院、系级领导班子领导意识形态工作的责任意识和能力水平。按照社会主义政治家、教育家的标准，加强院、系级领导班子建设，增强各级领导对意识形态斗争的敏锐性、坚定性、策略性，明确各级党组织书记是意识形态工作第一责任人，完善意识形态工作领导体制和责任机制，要把意识形态工作作为考核院、系级领导班子工作的首要指标。

2、加强理想信念教育和社会主义核心价值观教育。推进党的思想理论进教材、进课堂、进头脑，把学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，作为深化学院中国特色社会主义学习教育的重点内容。多形式多载体开展“中国梦”教育活动，激励大学生在实现中国梦的奋斗中追逐青春梦想。把“三个倡导”融入师生学习、生活的各个方面，体现到学院的各项规章制度、行为规范中。大力弘扬中华优秀传统文化，着力培养和践行山西精神。扎实推进公民道德建设，广泛开展学习雷锋、学习道德模范、大学生志愿服务等道德实践活动，全面提高大学生道德素质。院党委举办学习贯彻习近平总书记系列讲话精神专题培训班，各党总支要结合实际在师生中开展系列活动。

3、加强学院意识形态工作队伍和阵地建设。建设高素质的教师队伍和思想政治工作队伍，加快培养马克思主义理论骨干。党委宣传部、网络中心要根据高校工委部署，构建“网上晋军”，增强主动发声、正面引导、释疑解惑的意识和能力。加强教学科研阵地建设和管理，规范报告会、研讨会、讲座、论坛等活动的申报审批。壮大校园主流媒体，加强网络舆情监测和应对，提升高校外宣工作水平。思政部要深化思想政治理论课教学改革，规范哲学社会科学专业课程教材使用。加强形势政策教育，推动各级党政领导给师生作报告。各党总支要积极开展健康向上的校园文化活动，突出思想内涵，优化育人环境。

（二）抓干部教育培训，促进干部队伍综合素质的提升

1、拓展干部培训渠道。党委组织部要认真开展好组织调训、自主选学、集中培训等形式的学习培训。积极探索多元化、立体化的党务干部培训教育体系，配合省高校工委继续开展基层党组织书记轮训工作，积极选派党务干部到同类型重点院校和机关、企事业单位、农村挂职锻炼，使党务干部能体察社情民意，增强解决复杂问题的能力，促进党务干部队伍综合素质的提升。

2、创新培训方法和载体。通过推动各级领导干部上讲台，综合运用领导专家讲学、分层分类导学、专题培训研学、现场观摩促学、模块化自主选学等多种形式，综合运用启发引导、互动交流、案例分析、现场教学等多种方式，增强培训效果。通过探索结课考评、成果展示、师生双向评价等多种形式，重视对培训效果的考核评估。

（三）抓干部作风建设，促进教育实践活动效果的提升

1、巩固群众路线教育实践活动成果。各级党组织要教育引导党员干部树立群众观点，进一步巩固党的群众路线教育实践活动所取得的实践成果、制度成果和理论成果。加强督查督办，抓紧抓好整改落实工作，对已经整改的要抓巩固，防止反弹；尚未整改的要加大力度，防止开“空头支票”；整改不到位，群众不满意的，要进行“补课”。

2、全面加强干部作风建设。严格落实中央、省委关于加强干部作风建设的有关规定和院党委行政的各项要求，把加强党员干部作风建设摆在突出位置，严格对干部的监督管理，认真加强党员干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，弘扬新风正风，抵制歪风邪气，着力促进党员干部作风的进一步转变。保持教育实践活动开展以来的良好势头，开展严肃认真的批评和自我批评，切实提高民主生活会质量。

3、建立干部作风建设长效机制。结合教育实践活动整改工作要求，进一步健全和完善作风建设方面的各项制度。由纪检监察室牵头，加强对制度执行的监督检查，严肃查处违反制度行为，形成科学合理、切实可行的干部作风建设长效机制，推动领导干部作风建设不断取得新成效。

（四）抓党员队伍建设，促进党员先锋模范作用的提升

1、做好新形势下党员发展工作。坚持教育关口前移和教育重心下移，在理想信念和入党动机上把关，做好入党积极分子培训教育工作，帮助入党积极分子端正入党动机。实行对入党积极分子的动态管理，保证入党积极分子队伍的质量。建立和健全规章制度，严格程序和规范，认真履行入党手续，促进发展党员工作的制度化、规范化和程序化。努力加强在青年教师、学术骨干和优秀学生中发展党员工作，切实提高党员发展质量。

2、加强党员日常教育管理。各党总支有条件的可以建立系级党校，加强党员活动室建设，定期开展党员活动日活动，形成党员教育网络。广泛利用党报党刊和现代化传播媒介，积极开展上党课、短期培训、民主评议党员、党员目标管理等活动，提高党员教育培训实效。严格党内组织生活各项制度，健全党员党性定期分析、民主评议等制度。认真研究解决部分学生党员入党后作用发挥不理想等问题。党委组织部要积极探索不合格党员的主要表现和处置方式，健全党员能进能出机制。切实加强党员组织关系管理，完善对在外实习的流动学生党员进行管理的具体办法。

3、促进党员作用发挥。根据学院党员工作岗位的不同特点，建立健全党员发挥作用机制，促进党员“五带头”作用的发挥。即要求党员带头做理想信念的躬行者，带头做教学科研的引领者，带头做勤学笃行的践行者，带头做管理服务的示范者，带头做清廉简朴的表率者。教学系部党总支特别要发挥党员学科带头人、党员教授、党员博士等党员教学科研骨干和优秀学生党员的作用，增强他们与广大师生的联系，努力提高他们的服务能力。

（五）抓服务功能建设，促进服务水平的提升

1、强化服务意识。各党总支要围绕立德树人这一基本任务，以服务教学科研、服务师生、服务社会来引领基层党建工作。通过服务教学科研推进人才培养和学院发展，通过服务师生促进凝聚人心和校园和谐，通过服务社会推动我省转型跨越发展和综改试验区建设。在党员中开展马克思主义群众观教育，切实增强基层党组织和党员的服务意识。认真解决基层党组织中存在的服务基层理念缺失、服务改革精神懈怠、服务师生态度不端正、服务党员意识淡薄的问题，将服务成为基层党组织建设的自觉追求和基本职责，推动学院各级党组织在强化服务中更好地发挥作用。

2、创新服务方式。围绕服务教学科研、服务师生、服务社会的要求搭建服务平台，整合服务资源，提高服务效果。开设“书记信箱”，加强调查研究、定期接访等工作，畅通信息渠道。充分发挥专业优势，通过结对帮扶、党员示范岗、党员责任区、党员承诺践诺等有效做法，深入开展以师生党员为骨干的各类志愿服务等活动，根据自身特点创建服务品牌。推行网络服务，推动党建信息化工作平台建设。

3、健全服务机制。通过理顺机制、落实制度、建立规范，将领导和管理寓于服务之中，探索建立服务质量标准体系，促进各级党组织日常服务工作规范化、标准化、科学化。加强服务成效考核，将本单位教学、科研、学科建设、人才培养、管理服务的业绩作为衡量党组织工作成效的重要标准。

（六）抓机制载体创新，促进组织建设科学化水平的提升

1、强化院（系）基层党组织建设。认真贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，进一步完善系级党组织党政联席会议制度，充分发挥党组织的政治核心作用。完善党支部设置形式，适应服务对象、服务内容、服务形式的变化和需求，优化组织设置，扩大组织覆盖。在以教学、科研、管理等业务工作实体为主设置教职工党支部和以班级、年级为主设置学生党支部的基础上，积极探索以实验室、课题和项目组、科研团队等学术组织设置党支部，在学生社团、学生公寓中建党支部等形式，努力构建充满活力、覆盖面广的基层党组织体系。探索建立网络党组织，通过QQ群、微博客、微信等开展党的活动，拓宽党建工作网络阵地。

2、充分发扬党内民主。保障党员主体地位，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。扩大党内基层民主，增强党内透明度，调动普通党员参与基层党组织建设的积极性、主动性、创造性。探索“党代表常任制”，加强对党代表的教育培训，建立健全党代表提案、提议、调研视察、列席党内重要会议、学习培训和联系党员、群众等制度，保障在党代会闭会期间党员代表作用的发挥。坚持重大决策和民主生活会前征求党代表意见建议，重大事项进展等情况向党代表通报。

3、做好“联评联述联考”工作。继续抓好党总支书记抓基层党建专项述职工作，并把服务型党组织建设作为专项述职的主要内容，推动基层党建专项述职常态化、长效化、科学化，加大基层党建工作责任落实力度。

三、方法步骤

“基层组织提升年”活动从20XX年新学期开始，到20XX年1月基本结束。分动员部署、组织实施、总结验收三个阶段进行。

1、动员部署阶段（20XX年3月上旬）

学院在新学期开学后，结合实际，认真研究制定“基层组织提升年”实施方案，对在全院开展“基层组织提升年”活动进行安排部署。

2、组织实施阶段（20XX年3月中旬—12月底）

根据学院开展“基层组织提升年”活动的实施方案，建立院党委书记负总责，分管领导具体抓，党委有关部门负责推进的责任体系，有步骤、有计划地抓好“基层组织提升年”各项任务的落实。各党总支要根据学院方案制定本单位实施方案，采取切实有效措施，提出具体推进办法，把解决突出问题的措施目标化、具体化、责任化，明确提升目标、方式和时限要求，保证整改有内容、提升有目标、行动有实效。

3、总结验收阶段（20XX年1月）

院系两级党组织要对“基层组织提升年”活动进行全面系统的总结回顾，开展“回头看”，查找不足，积极整改提升。同时，组织开展满意度测评，对工作开展情况进行检查验收，对在“基层组织提升年”活动中成绩突出、表现优异的先进基层党组织和优秀党员进行表彰。

四、组织领导

开展“基层组织提升年”活动是院党委今年工作的重点，要高度重视，精心组织，确保“基层组织提升年”各项要求落到实处。

1、加强组织领导。要坚持书记抓、抓书记，院系党组织书记作为第一责任人，要加强对此项工作的领导，领导班子成员要结合分工积极参与，充实工作力量，分解落实工作任务。为确保“基层组织提升年”活动顺利开展，院党委今年在常规下拨党费的基础上，再给每个党总支提供2000元专项经费，用于完善党员活动室和开展活动。资产管理处等部门在统筹安排的基础上，要保证各党总支、党支部活动所需的场地、设施。

2、狠抓工作落实。各党总支要明确重点任务，细化目标要求，落实推进措施，把开展“基层组织提升年”活动与推动本单位教学科研等中心工作结合起来，与服务当地经济社会发展结合起来，切实做到“两不误、两促进”，努力把“基层组织提升年”活动办成群众满意工程。院党委将适时对各党总支工作开展情况进行督促检查，并把“基层组织提升年”情况列入党总支书记“履行基层党建工作责任专项述职”的重要内容。

3、搞好舆论宣传。要充分利用校园网、校报校刊、校园广播等各种媒体和广大师生喜闻乐见的方式，加强对“基层组织提升年”活动的宣传，营造良好的社会舆论氛围。要认真总结活动中的好做法好经验，培养选树先进典型，充分发挥典型的示范引领作用，激发基层党组织和广大党员的工作热情。