无疫小区创建方案（精选5篇）作文

篇一：无疫小区创建方案

为充分调动广大人民群众力量，从严从紧从细从实推动疫情防控常态范工作，根据宣城市新冠肺炎疫情防控指挥部《转发关于开展无疫小区（社区、村）创建活动的通知》（宣疫控办〔2021〕）372号精神，XX县疫情防控指挥部决定在全县开展无疫小区（村、社区）创建工作。现将有关事项通知如下：

一、目的和意义

当前，国内外疫情防控形势仍然严峻复杂，防控任务依然艰巨繁重，虽然目前我县疫情防控总体态势平稳，但常态化疫情防控工作必须常抓不懈。小区（社区、村）是疫情联防联控的第一线，是外防输入、内防扩散最有效的防线，也是遏制疫情扩散蔓延的重要战场。开展无疫小区(村、社区)创建就是要充分发挥小区（社区、村）在疫情防控工作中的重要作用，调动人民群众的力量，群策群力、群防群控，是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署的重要举措，是落实市委市政府、县委县政府做好常态化科学精准防控，筑牢疫情防控“最后一公里”防线的具体行动。

二、加强组织领导

无疫小区（村、社区）创建实行党委政府领导、部门协同配合、群众参与、属地管理的原则。各乡镇党委、政府要把无疫小区（村、社区）创建工作作为常态化精准防控的重要抓手，纳入重要议事日程，切实加强组织领导，明确职责分工，强化责任落实。县疫情防控指挥部成立以副总指挥长为组长，县卫健委主任、县创建办主任为副组长，各相关单位分管领导为组员的XX县无疫小区（村、社区）创建工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责无疫小区创建工作，各乡镇结合实际成立无疫小区创建工作组。

三、创建内容与方式

（一）创建内容。各乡镇根据《XX县无疫小区（村、社区）创建评分标准（试行）》（见附件2），结合乡镇特色开展无疫小区创建。

（二）创建方式。小区（村、社区）对照创建标准，自评合格后，向乡镇申报；乡镇组织考核验收，验收合格的上报县疫情防控指挥部办公室，县创建办采取明查、暗访等方式进行考核检查和评定。

四、工作要求

（一）广泛宣传。各乡镇要充分利用电视、广播、微信、微博等多种形式，采取群众喜闻乐见的方式和便于传播的教育手段，全方位、多层次宣传开展无疫小区（村、社区）创建的重要意义，积极营造人人参与、共建共享的良好社会氛围。要对辖区内无疫小区（村、社区）创建好做法和经验进行总结报道，挖掘优秀案例进行经验推广和交流，带动本乡镇无疫小区（村、社区）创建工作全面深入开展。

（二）时间安排。

1、准备阶段（12月20日之前）。各乡镇制定具体实施方案和工作计划，并广泛宣传动员。

2、创建阶段及申报阶段（12月30日之前）。各乡镇积极组织创建、申报工作。首次创建情况于12月28日前上报，之后每月25日前上报。县创建办将定期对申报（村、社区）进行评定。

首次创建，XX川镇以无疫示范小区为主，至少申报1个无疫示范社区和1个无疫示范村；其他乡镇以无疫示范村为主，至少申报1个无疫示范村。后期创建每个乡镇成熟一个申报一个（社区），每月要有工作进度上报，县疫控办将每季度开展一次评审。

（三）机制保障。各乡镇要高度重视，加强对无疫小区（村、社区）创建工作的督导考核，严禁“只申报、不建设”“只命名、不考核”，要将无疫小区（村、社区）创建工作与文明创建、卫生创建、健康促进建设考核的内容相结合，各村居可结合实际打造特色创建。进一步建立定期考核和通报机制，将创建工作纳入疫情防控考评体系，作为抗疫工作年度总结表彰的参考依据，对工作突出、成效明显的予以表扬奖励，对作出重要贡献的按规定予以表彰，对措施不力、进展迟缓的予以通报批评。

篇二：无疫小区创建方案

为深入贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神，全面落实党中央、国务院、省委省政府和市委市政府决策部署，充分调动广大人民群众的力量，群防群控，联防联控，从严从紧从细从实推动疫情防控常态化工作，XX市疫情防控指挥部决定在XX市开展无疫示范小区(村、社区)建设工作。现将有关事项通知如下：

一、目的和意义

当前，全球新冠肺炎疫情仍处于大流行状态，德尔塔、拉姆达等变异株具有传播速度快、潜伏期短、隐蔽性高、转阴时间长等特点防控难度更大。国内多地相继发生输入性病例引发的本土聚集性疫情，虽然得到有效控制，但常态化疫情防控工作必须常抓不懈。基层无疫小区(村、社区)是常态化疫情防控的主战场、第一线，也是外防输入、内防扩散的重要防线，小区(村、社区)防控至关重要。开展无疫示范小区(村、社区)建设是贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署的重要举措，是落实市委市政府做好常态化科学精准防控，筑牢疫情防控“最后一公里”防线的具体行动。

二、加强组织领导

无疫示范小区(村、社区)建设实行党委政府领导、部门协同配合、群众参与、属地管理的原则。各级党委、政府要把无疫示范小区(村、社区)建设工作作为常态化精准防控的重要抓手，纳入重要议事日程，切实加强组织领导，明确职责分工，强化责任落实。市疫情防控指挥部成立以市政府副市长栗社臣为组长，市政府副秘书长李景超和市卫健委党组书记、主任曹江涛为副组长，各相关单位主要负责人为组员的领导小组。具体工作由疫情防控领导机构办公室、市卫健委、市住建局、市农业农村局、市民政局、市爱卫中心、市疾控中心等单位共同承担考核验收和命名工作，考核验收和表彰命名经费纳入疫情防控工作经费。

三、考核内容与方式

(一)考核内容。参照《XX省无疫小区(村、社区)建设标准(试行)》(见附件)，结合我市实际，创建更高标准的无疫示范小区(村、社区)。

(二)考核方式。小区(村、社区)按照无疫小区(村、社区)建设标准，结合实际实施建设，自评合格后，向街道(乡镇)申报；街道(乡镇)组织考核验收，考核验收合格的，向县(区)疫情防控指挥部推荐，并由县(区)疫情防控指挥部上报市疫情防控指挥部；根据各县(区)疫情防控指挥部上报情况，市疫情防控指挥部组织考核人员，采取明查、暗访相结合方式进行考核检查和评定，评定达标后，向社会公示，并由市疫情防控指挥部、爱卫会共同授予“无疫示范小区(村、社区)”称号。

四、工作要求

(一)广泛宣传。各县(区)要充分利用电视、广播、微信、微博等多种形式，采取群众喜闻乐见的方式和便于传播的教育手段，全方位、多层次宣传开展无疫示范小区(村、社区)建设的重要意义，积极营造人人参与、共建共享的良好社会氛围。要对辖区内无疫示范小区(村、社区)建设好做法、好经验进行总结报道，挖掘优秀案例进行经验推广和交流，带动本地无疫示范小区(村、社区)建设工作全面深入开展。

(二)时间安排。

1、准备阶段(9月30日之前)。各县(区)疫情防控指挥部制定具体实施方案和工作计划，并广泛宣传动员。

2、创建阶段(10月31日之前)。各县(区)疫情防控指挥部积极与街道(乡镇)沟通，取得支持。组织开展好相关活动，加强工作指导，推动无疫示范小区(村、社区)建设深入开展。

3、申报阶段(11月30日之前)。由无疫示范小区(村、社区)根据建设标准，结合实际情况，向街道(乡镇)申报，并由街道(乡镇)考核验收后，向县(区)疫情防控指挥部推荐，由县(区)疫情防控指挥部汇总上报市疫情防控指挥部。

4、考核验收与命名阶段(12月31日之前)。根据各县(区)疫情防控指挥部的上报无疫示范小区(村、社区)情况，市疫情防控指挥部安排人员进行考核验收和命名工作。

临颍县、舞阳县以申报无疫示范村为主，至少申报2个无疫示范村和1个无疫示范小区；郾城区、源汇区、召陵区以申报无疫示范小区为主，至少申报2个无疫示范小区和1个无疫示范村；经济技术开发区、市城乡一体化示范区、西城区根据自身实际情况申报1-2个无疫示范小区或村。

(三)机制保障。市疫情防控指挥部要加强专项资金保

障，确保无疫示范小区(村、社区)创建工作全面开展，推动市疫情常态化科学精准防控。各县(区)疫情防控指挥部要高度重视，加强对无疫示范小区(村、社区)建设工作的督导考核，严禁“只申报、不建设”“只命名、不考核”，将无疫示范小区(村、社区)建设工作作为文明城镇(单位)创建、卫生城镇(单位)创建、健康城镇建设评审考核的重要内容。进一步建立定期考核和通报机制，将创建工作纳入疫情防控考评体系，作为抗疫工作总结表彰的参考依据，对工作突出、成效明显的予以表扬奖励，对作出重要贡献的按规定予以表彰，对措施不力、进展迟缓的予以通报批评。

篇三：无疫小区创建方案

为深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控重要讲话指示精神，认真落实国务院联防联控机制和省委省政府、市委市政府部署要求，扎实做好基层一线常态化疫情防控工作，持续巩固我县来之不易的防控成果，经研究决定，在全县范围内开展无疫小区（社区、村）创建活动。

一、目的意义

当前，国内外疫情防控形势仍然严峻复杂，防控任务依然艰巨繁重，虽然目前我县疫情防控总体态势平稳，但常态化疫情防控工作必须常抓不懈。小区（社区、村）是疫情联防联控的第一线，是外防输入、内防扩散最有效的防线，也是遏制疫情扩散蔓延的重要战场。开展无疫小区（社区、村）创建活动就是要充分发挥小区（社区、村）在疫情防控工作中的重要作用，调动人民群众的力量，群策群力、群防群控，切实把党中央、国务院及省委省政府、市委市政府关于疫情防控的决策部署落到实处，全力构筑疫情防控的人民防线。

二、创建标准

（一）组织体系健全。社区（村）建立了疫情防控工作组织体系，有专门的防控工作队伍，有社区（村）疫情防控总体方案和全员核酸检测等专项工作方案，工作制度健全，职责分工明确；自然村、小区有专人负责疫情防控工作。能充分发挥基层党组织、公共卫生委员会、业主委员会、物业、社区志愿者等作用，助力疫情防控工作。

（二）防控措施到位。小区（社区、村）居民底数摸排清楚，动态状况掌握精准，健康监测管理规范，发现异常规范处置并及时报告。爱国卫生运动开展力度大，电梯、楼道、人群聚集的公共场所和公共设施等有专人负责清洁、消毒和通风；社区（村）超市、农贸市场、快递网点等管理规范，保持环境卫生干净整洁，做好消毒消杀工作。小区（社区、村）人流进出管理规范，落实好戴口罩、测体温、“亮码”通行等防控措施；社区（村）医疗卫生机构预检分诊工作规范，能够及时上报、转诊发热病人，疫情防控措施落实到位；防疫物资按需储备，数量充足；积极组织和配合做好疫苗接种、核酸筛查、流调溯源、人员转运、隔离管控、健康监测、服务保障等工作。

（三）防疫氛围浓厚。宣传引导有力，有政策宣传和健康教育措施，有通过“一封信”“大喇叭”、横幅标语等多种形式有针对性的开展防控政策和健康防疫知识宣传，宣传面能覆盖所有家庭；居民对疫情防控政策和卫生防疫常识知晓率高，防疫意识强，能够加强个人自我防护，自觉遵守疫情管控各项规定，在室内公共场所、密闭场所和人员较多的露天广场、公园等室外场所能规范佩戴口罩。

（四）防控效果明显。村（居）民新冠病毒疫苗接种率高，应接尽接。小区（社区、村）自新冠肺炎疫情暴发以来从未发生过疫情，或者虽然有确诊病例或无症状感染者，但发现及时、管控到位、处置规范，疫情在第一时间得到有效控制并已解除。

三、组织实施

无疫小区（社区、村）创建活动由县疫情防控指挥部具体实施并制定方案，各小区（社区、村）按照创建标准，结合实际开展创建，自评合格后报所在镇（街道），镇（街道）组织初审后向县疫情防控指挥部推荐。县疫情防控指挥部根据推荐的无疫小区（社区、村）情况组织评定，并为评定的无疫小区（社区、村）授旗。无疫小区（社区、村）实行动态管理，原则上每季度开展一次评选，每个镇（街道）申报一个无疫小区（社区、村）。县疫情防控指挥部对创建活动进行工作指导，定期或不定期对创建工作进行抽查。

四、创建方式

(一)评定内容。参照《XX县无疫小区（社区、村）创建活动自评表》(附件1)。

(二)评定程序。各小区（社区、村）按照创建标准，结合实际开展创建，自评合格后（达60分以上）报所在镇（街道），镇（街道）组织初审并验收后择优向县疫情防控指挥部推荐。县疫情防控指挥部根据推荐的无疫小区（社区、村）情况采取明查、暗访相结合方式组织评定。

(三)评定结果。无疫小区（社区、村）评定达标后，由县疫情防控指挥部向社会公示，并为评定的无疫小区（社区、村）授旗。首次评选23个无疫小区（社区、村）。无疫小区（社区、村）实行动态管理，评定达标后出现不符合情况，由县疫情防控指挥部及时取消授旗荣誉。

五、时间安排

1、准备阶段(2021年12月25日之前)。县疫情防控指挥部制定具体实施方案和细则，并广泛宣传动员。

2、创建阶段(2021年12月31日之前)。各镇（街道）制定工作计划，明确目标任务，启动并对标指导开展无疫小区（社区、村）创建活动，落实工作举措，加大宣传力度，推动创建活动深入开展。

3、申报阶段(2022年1月5日之前)。组织无疫小区（社区、村）根据创建标准，向所在镇（街道）提交申请；镇（街道）考核验收后，向县疫情防控指挥部提交申报表（附件2），并提供相应佐证资料。

4、考核验收(2022年1月15日之前)。县疫情防控指挥部组织考核组进行考核验收，并经过县疫情防控工作领导小组研究后确定无疫小区（社区、村）名单。

5、授旗阶段(2022年1月25日之前)。向评定达标的无疫小区（社区、村）授旗。同时推广宣传无疫小区（社区、村）经验做法，营造良好氛围。

首次创建评定于2022年1月底基本完成，镇（街道）每次申报无疫小区（社区、村）不少于1个。以后原则上每季度开展一次，一般于每季度末前10天申报，下一季度前10天内完成验收并授旗。

六、工作要求

（一）提高思想认识。各镇（街道）要切实提高政治站位，进一步提高对开展无疫小区（社区、村）创建活动重要性的认识，广泛发动群众参与无疫小区（社区、村）建设，共同构筑起群防群控的坚固防线，为做好2022年元旦、春节期间和今后疫情防控工作打下坚实基础。

（二）加强组织领导。各镇（街道）要把无疫小区（社区、村）创建工作作为常态化防控的重要抓手，纳入重要议事日程，切实加强组织领导，明确职责分工，强化责任落实。要建立定期考核和通报机制，将创建工作纳入疫情防控考评体系，作为抗疫工作总结表彰的参考依据。

（三）健全考核机制。各镇（街道）要落实常态化科学精准防控，加强对无疫小区（社区、村）创建活动的督导，严禁“只申报、不建设”“只命名、不验收”，对工作突出、成效明显的及时予以表扬奖励，对作出重要贡献的按规定予以表彰，对措施不力、进展迟缓的予以通报批评。

（四）广泛宣传动员。各镇（街道）要充分利用电视、广播、微信、微博等多种形式，采取群众喜闻乐见的方式，广泛宣传开展无疫小区（社区、村）建设的重要意义，引导群众积极参与创建活动，营造良好的工作氛围。要强化党建引领，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，推动无疫小区（社区、村）建设工作全面深入开展。

篇四：无疫小区创建方案

为构建“零疫情”的最基层防线，杜绝疫情社区（村）传播风险，以党建为引领，快速有效处置疫情，真正用最小的代价实现最大的防控效果，切实保障人民生命安全和身体健康，根据《福州市新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作应急指挥部关于在全市开展“无疫小区”创建专项行动的通知》精神，现就发挥全区各级党组织和广大党员作用，深入实施“无疫小区（社区、村、企业、单位、园区）”创建专项行动，制定有关方案如下。

一、总体要求

以习近平总书记关于疫情防控的重要讲话精神，中央和省委、市委、区委决策部署为指导，坚持人民至上、生命至上，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动组织向一线覆盖、人员向一线下沉、资源向一线倾斜、力量向一线聚集，全面强化疫情防控网格化、区域化管理，实现疫情源头防控工作组织有序、管理严密、措施精准、成效显著。

二、创建目标

以14天为一个周期，全区所有住宅小区（含无物业管理小区、自然村）争创疫情“零发生”，实现小区内无一例新冠肺炎确诊病例、无症状感染者、应隔离密接者。

三、创建要求

1、网络织密好。每个小区均建立党支部、每个楼栋要配有楼栋长，并在楼道处张贴相关信息，实现党的工作全覆盖。建立“街（镇）—社区（村）—小区（自然村）—楼栋”各层级创建行动微信群，推动创建专项行动扁平化指挥、全员化动员。发挥小区党组织、楼栋党小组政治引领作用，完善小区疫情防控的组织领导、责任落实、监督检查、服务保障等运行机制。发挥近邻党建优势，由区委组织部牵头，属地街道党工委（镇党委）配合，开展“街镇吹哨、部门报到”活动，发挥近邻党建联盟作用，协调共建单位力量增援小区抗疫，配强小区防控力量。强化小区应急处置能力，制定疫情应急处置预案，推动小区疫情应急处置严密高效。

2、防疫措施好。严格落实管控措施，封控区实行“区域封闭、足不出户、服务上门”，管控区实行“足不出区，错峰取物”，防范区实行“强化社会面管控，严格限制人员聚集”。全面开展小区人员摸排，精确“人头定位”，按照“不落一户、不漏一人”的要求，及时掌握密切接触者、次密接者等人员情况，及时转运高风险人群。有序组织开展核酸检测工作，做到检测快速高效，避免人员聚集交叉感染。严格实行小区闭环管理，对照小区防疫工作做到“八个有”和“五个一律”（见附件1），做好小区入口管控和外来人口管控，切断疫情在小区间传播途径，实现全员参与、全程防疫、全域防疫。

3、信息共享好。发挥党员“传声筒”作用，加强教育引导，推动小区群众主动报告个人涉疫事项，尤其是需要居家医学观察的人员在隔离期间，认真遵守相关规定，并主动上报有关信息。小区党组织、小区物业企业、小区群众发现近14天有中高风险地区或出现中高风险比较多的敏感地区行程史和确诊病例的密切接触者、次密接者等人员，第一时间主动向属地党组织报告。用好“云党课直播间”、近邻交流群等数字党建平台、新媒体载体，畅通信息共享渠道，保证群众情绪安定，不造谣、不传谣、不信谣，支持配合疫情防控，积极参与小区自我管理，增强小区群防群治合力。

4、需求满足好。以贴近群众、方便群众、温暖群众为重点，深入小区聚焦群众实际需求，通过网络、热线等形式，征集意见建议，解决群众的合理诉求。对居家隔离接受医学观察的群众，及时掌握其心理动态，对出现焦虑、恐惧等情绪及时组织专业力量疏导干预。安排24小时值班电话，方便群众寻求帮助。对小区内的特殊群体，要摸清底数、健全台账，深入了解社区内低保对象、特困人员、空巢老人、残疾人、孕妇、慢性病患者等不同情况和需求，明确帮扶内容，实现精准关爱帮扶。

5、个人防控好。小区党员要带头提倡健康生活方式，积极教育引导小区群众勤洗手、勤消毒、勤通风，出入公共场所自觉配合扫码测温、佩戴口罩、保持合理社交距离。尽量居家生活，合理安排出行，不前往中高风险地区，不组织、参与大型聚会、聚餐、培训、演出等聚集性活动，实行红白喜事简办速办。要带头接种新冠病毒疫苗，宣传接种疫苗的重要作用，模范带动60岁以上人群“应接尽接”疫苗。引导群众及时配合做好核酸检测，防范区的人员保持单位、住家“两点一线”，推动小区群众应对公共卫生事件的能力不断增强。

6、环境维护好。设立党员示范岗、党员责任区，动员离退休干部、业委会成员、热心居民积极参与，引导小区群众共同做好环境卫生清理工作。严格落实病毒消杀措施，对电梯、楼道、主干道和企业、单位、园区等公共区域、重点场所进行定期消毒。严格落实垃圾分类处置要求，规范设置生活垃圾和医疗废弃物临时收集点，做到“日产日清”。宣传引导小区群众认真落实“门前三包”责任，及时清理责任范围内的垃圾、杂物。发挥党员监督作用，建立健全日常巡查督导机制，及时发现制止损毁环卫设施、随意乱丢垃圾、乱倒污水等行为。

四、行动步骤

1、全面动员。小区党组织根据自身防控任务实际，制定符合当前工作重点的“无疫小区”创建动员公告，并依托入户走访、微信QQ群、社区公众号、社区公开栏、楼栋宣传栏等方式，向小区党员和群众“点对点”发出，做到动员全覆盖。

2、快速集结。发挥近邻党建工作优势，整合小区物业、业主委员会、网格员、楼栋长、党员志愿者、热心群众、共建单位等多方力量，参与“无疫小区”创建工作，建立学习交流、沟通协调、问题反馈等机制，形成党建引领下的群众自发自治、群防群控工作格局。

3、精准领命。结合参与创建“无疫小区”人员的特长，根据小区防控实际需要，组建相应的“无疫小区”志愿服务队（见附件2），内容涵盖卡口管理、人员摸排等9类疫情防控措施，明确以党支部委员、党员骨干等作为志愿服务队长，牵头落实服务内容。

4、严格实施。对照“六个好”创建要求，构建各小区志愿服务队长报告、小区党支部汇总、社区（村）党组织跟进、街道党工委（镇党委）督导的四级联动推进机制，确保“无疫小区”各项任务和服务落细落实。

5、定期公布。区疫情防控工作指挥部每个周期根据街（镇）初审上报情况，对“无疫小区”进行验收，通过各类媒体发布“无疫小区”名单，在小区醒目处悬挂“无疫小区”牌匾，形成比学赶超的浓厚氛围。

五、工作保障

1、强化领导。各级党组织要把“无疫小区”创建专项行动作为检验自身组织力、凝聚力、战斗力的标准。区级层面成立以住建、民政、卫健、城管、大数据、公安等部门为主要成员的创建专项行动议事协调机构，指导帮助基层开展好创建工作。明确街道党工委、镇党委作为创建专项行动的第一责任单位，各小区所在的社区、村作为具体责任单位，牵头做好各小区、企业、园区创建专项行动的领导、组织、发动、实施、初审等工作。区直单位要深化“双报到”工作，发动党员干部下沉一线，积极融入创建专项行动，发挥自身能力、资源等优势，全面充实基层防控力量。

2、鼓浓氛围。要充分发挥疫情防控各个主体的宣传作用，街道党工委、镇党委要结合本地文化特色，创新乡土化、民俗化的宣传载体，用简短、逗趣、诙谐的方式把创建专项行动意义解读好。相关职能部门从自身职责出发，以动漫、案例、微视频等方式推动“六个好”创建要求在小区落实好。辖区（共建）单位要发挥自身优势，推动更多资源在小区集聚，为宣传工作奠定人员和物质基础。各级党组织要利用电视、广播、微信、微博等多种形式，全方位、多层次宣传开展“无疫小区”创建工作的具体要求，积极营造人人参与、共建共享的良好社会氛围。要大力宣传总结在创建专项行动中涌现出来的经验做法、先进典型，挖掘优秀案例进行经验推广和交流。

3、落实奖惩。深化疫情防控一线考核工作，重点了解在“无疫小区”创建工作中，属地党组织领导组织情况、职能部门主动融入情况、辖区（共建）单位参与创建情况、党员干部发挥作用情况，切实在急难险重中识别和考察干部。强化创建专项行动成果运用，将开展成效作为评先评优、干部调配、职级晋升的重要参考。积极发现属地基层党组织中表现优秀的一般干部，列入社区（村）“两委”后备队伍，优先推荐其进入社区（村）“两委”班子。坚决落实领导干部能上能下规定，对在创建专项行动中落实不力、失职渎职的干部，要严肃问责。关心关爱基层干部，用好党费专项资金和行政经费，重点保障防疫物资采购、一线工作人员慰问等。

4、因地制宜。要坚持实事求是，不搞“一刀切”“一锅煮”，各单位要结合本实施方案精神，从社区、村、企业、单位、园区等实际出发，参照制定专项行动方案，加强分类指导，保障创建专项行动全覆盖。结合党史学习教育常态化长效化，把“无疫小区”创建专项行动与党建引领基层社会治理、争创全国文明典范城市等工作有机结合起来，找准本单位本部门当前防控重点工作与创建专项行动的结合点，杜绝形式主义和教条主义，做到统筹谋划、统筹实施、统筹推进，确保取得实效。

篇五：无疫小区创建方案

为推动XX镇“无疫小区”创建活动深入开展，进一步压实各村居疫情防控工作责任，动员广大辖区群众联防联控、群防群治，确保疫情防控各项工作落实落细，切实保障人民群众生命安全和身体健康。根据《关于开展“无疫小区”创建活动的通知》(XX疫防指[2021]50号)文件精神，结合我镇实际，制定如下方案：

一、指导思想

深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示批示精神，认真落实中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰来XX调研指导疫情防控时的有关要求，围绕“无疫小区守得住、不失防，有疫小区控得了、不增长”的目标，进一步加强小区疫情防控工作，充分调动疫情防控群防群治工作积极性，切实阻断疫情传播，打疫情防控歼灭战”。

二、创建时间

从9月30日起，在全镇开展“无疫小区”创建行动。

三、创建范围

在全镇所有村居(自然村)开展。

四、创建标准和重点

考核党建引领下建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体的能力，考核常态化防控下的基层社会治理能力。各村（社区）要坚持科学精准要求，高标准落实各项疫情防控措施充分调动辖区群众参与、配合防控工作的积极性，落实核酸检测“应检尽检”，增强干部群众战胜疫情的信心和决心，及时恢复正常生产生活秩序，组织推动14天以上无发现新冠肺炎确诊病例、无症状感染者和密接者、次密接者的村居(自然村)积极创建“无疫小区”。

(一)树立一面旗帜。依托所在党支部(没成立党支部的要成立党支部)，充分挖掘各方资源力量，可整合辖区内党员干部、医务工作者、民警、居民志愿者等人员力量，细分落实工作责任制形成职责分工“一张表”，确保责任到人、工作到点。按网格单元招募一支常态化党员志愿者队伍，定期开展志愿服务活动和培训，提升应急支援能力，做到熟悉情况，确保召之即来、来之能服务。

（二）绘制一张地图。在各村（社区）网格化地图基础上，根据自然村区规划、道路界线、人口数量、地理位置等实际划分网格，集镇区以住宅小区、相对成片的居住区为基本单元，在大网格下细分若个中网格、中网格下再细分若干个小网格，划分小单元管理，直至10-20户组成联防联控群，明确专人负责，推行网格长单元长负责制，充分发挥联防联控作用，并在地图上标注网格划分、人员分布、出入口、疫点、网格长、单元长等信息，实行挂图作战，实现精准管控。

(三)建立一个平台。建立人员信息化管理平台，用信息化、网格化来赋能创建“无疫小区”，提高信息化大数据运用，做到精细化管理。开展拉网式排查，摸清村居(自然村)内居住人员情况，落实“一户一档”，台账内容包括户籍人口数、常住人口数、核酸检测人数、境外返乡人员、密接、次密接人员、中、高风险区域入(返)郊人员、“七类人”(独居老人、孕产妇、残疾人、行动不便人员、血透患者、精神病患者、慢性病患者)、租户等，做到不漏一户，不漏一人，实行动态管理。

(四）搜索一套办法。发挥党支部工作机制优势，通过党组织的号召和党员的引领，严格落实封控区“区城封闭、足不出户、上门服务”、管控区“人不出区、严禁聚集”和防范区“强化社会面管控，严格限制人员聚集”的措施。落实智能视频、高空监控、村村通广播等建设，加强物防技防人防协同。

(五)落实一项保障。建立常态化生活物资、药品保障机制，与就近医疗机构、药店、超市联动，保障疫情防控下的群众生活需求。建立物资仓储库，加大应急物资储备的力度。

(六)制定一个预案。按照“两个不等”和“两个第一时间”的原则(即：不等复核结果、不等正式的流调通知，第一时间找人，尤其是相关的密接、次密接人员；第一时间对疫点进行封闭、消毒)，结合实际情况，制定应急处置工作预案，提高应急处置能力，确保一旦发生疫情，快速果断处置，做到忙而不乱、有序应对，防止病例扩散。

(七)每日一次消杀。做好村居(自然村)清洁消毒、垃圾分类、垃圾清运、废弃口罩无害化处理等工作，确保垃圾“日产日清”。对厢式电梯、公共厕所、快递柜、垃圾桶、居家隔离人员住所等重点部位、重点区每天进行消毒。

四、职责分工

XX县领导负责全方位掌握XX镇疫情防控态势，指导XX镇做好疫情防控工作。

党政主要领导负责根据上级关于疫情防控“外防输入、内防反弹”等相关指令，掌握全镇各行政村内人员疫苗接种、核酸检测等情况，指导包村领导和各村对全镇人员进行全方位动态管理，全面负责全镇疫情防控工作。

包村领导负责根据上级及镇政府的指令，指导所包村落实政策宣传、管理劝导、人员信息摸排、物资采购发放、精神抚慰、弱势人群帮扶、健康监测管理、环境终末消杀、垃圾分类清理、卡口管理和“无疫小区”创建，以及上级临时交办的疫情防控工作。

村居主干负责全面掌握管理本村实际居住人口，有序安排做好本村核酸检测工作，全面落实疫情防控管理规定，指挥村两委干部落实本村疫情防控政策宣传、管理劝导、人员信息摸排、物资采购、精神抚慰、弱势人群帮扶、健康监测管理、环境终末消杀、垃圾分类清理、卡管理、信息上报和“无疫小区”创建等工作。

驻村工作队负责根据疫情防控需要，在所包网格中协调调度工作力量，做好防疫网格内各项防疫事务；按照分类管控措施，从严从实落实防疫网格闭环管理的防控要求；所包防疫网格出现异常情况，驻村工作队必须第一时间到场，第一时间上报处置。

XX民警负责卡口秩序维护、返郊人员信息核查和XX村群众日常秩序巡查等工作。

驻点医生负责对XX村密接、次密接、居家隔离和健康监测进行日常核酸检测和观察，指导XX村做好疫情防控等其他工作。

包片村干部负责全面掌握防疫网格实际居住人口信息，有序安排、组织做好核酸检测，每日巡查劝导，避免人员聚集、交叉感染；实施“三必查”制度(即网格卡口管理必查，网格消杀情况必查，垃圾清运情况必查)，督促网格单元落实防疫工作；从严从实落实封控、管控、重点防范、防范等单元闭环管理的防控要求。

卡口值班先锋岗负责对本村村民和外来人员进行严格的管控做好出入登记、测量体温、信息登记、及时劝返等工作。

宣传劝导先锋岗负责通过微信、喇叭、发放宣传单、悬挂横幅等方式开展疫情防控知识宣传，劝导群众不扎堆、不聚集，保证每一位群众对防控知识入心入耳。

清洁整治先锋岗负责对全村主道、便利店、学校、水沟、下水道、垃圾区、活动区、宫庙、核酸检测场地等人员容易聚集的场所进行环境清理整治和全面消杀。

网格单元先锋岗负责各村居自然村或生产队网格单元内居家群众的政策宣传、人员管理、信息摸排、物资需求记录、弱势人群摸底、居家隔离对象健康监测、生活垃圾分类清理，协助做好其他涉疫工作。

前线抗疫志愿岗负责协助网格单元及村党支部开展的政策宣传、人员管理、信息摸排、物资需求记录、弱势人群摸底、居家隔离对象健康监测、生活垃圾分类清理、核酸检测现场秩序维护等工作。

五、主要措施

严格落实村居管控措施，加强压力传导、工作指导，坚持群防群控，发动群众共同创建“无疫小区”，做到分级分类、精准施策、管控到位，推动形成比学赶超的浓厚氛围。

(一)加强党建引领。弘扬社会主义核心价值观，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，深化党建引领基层治理，让基层网格强起来，把党员组织起来，把群众凝聚起来，组织发动要见人，发挥村（社区）党群服务中心作用，增强党组织的组织力，党群同心共同抗疫。

(二)加强思想引导。深入践行新时代伟大抗疫精神，加强宣传引导，统一思想、坚定信心，积极传递正面信息，坚定必胜信念，汇聚起众志成城、共克时艰的强大精神力量，引导群众科学防控、健康生活，筑牢阻断疫情的严密防线。

(三)加强社区管控。管控区要及时响应、坚决执行市指挥部重要部署，严格落实村居管控各项要求，管控区实行进入村居24小时严格管控，人员必须测温、验码、戴口罩，车辆必须查验，快递、外卖等物品由业主分时到指定地点领取，严格健康码、行程码查验，做到“逢车必查、逢人必检”，筑起“外防输入”的坚固防线。防范区严格限制人员聚集，加强社会面管控，多渠道持续强化重点人员摸排和管理，主要为以下五类人员：境外入郊人员、中、高风险返郊人员、解除集中隔离返郊居家隔离人员、偷私渡人员、阳性病例治愈归家人员。防范区严格落实八项措施要求，确保群众不扎堆、不聚集，保持社交距离，做好个人防护，落实好“戴口罩”。

(四)加强服务保障。结合“党史学习教育”实践活动，深入开展“我为群众办实事”活动，绕群众的“急难愁昐”，及时回应群众关切，提供生活物资代购、药品配送等服务，满足看病就医等需求，关心弱势群体，切实保障好群众生活。

(五)加强环境整治。广泛开展爱国卫生运动，深入开展消毒消杀工作，全面推进城乡环境综合整治，实现标本兼治、综合治理。倡导健康文明、积极向上的生活方式，移风易俗，让村居更加美丽宜居。

(六)加强跟踪筛查。保持组织工作力度不减、防控措施力度不减、氛围营造力度不减，持续巩固疫情防控成效，对村居(自然村)内人员开展拉网式动态速动筛查，积极响应核酸检测要求，自觉主动向所在村（社区）报告风险人群，配合做好疫情防控各项措施。

(七)加强群员群控。结合深入开展群众性精神文明创建活动，大力激发居民的主人翁精神，关注自已的健康、自觉维护他人的健康，共同创建好、巩固好“无疫小区”的良好生活环境。

六、申报程序

实施自主申报、现场评价、12345诉求核查、插旗(分布图)授牌和入库跟踪等多种工作环节。鼓励全镇相关社会组织(含企业自治组织)、广大群众广泛参与、多方推荐。实行分层推进，从创建无疫小区，实现无疫乡镇。

(一)凡是14天以上无发现新冠肺炎确诊病例、无症状感染者和密接者、次密接者的疫情“零发生”小区或自然村，可向XX镇疫情防控指挥部申报“无疫小区”。

(二)XX镇进行初审后，向县指挥部提交申请，县指挥部组织相关部门进行评估，作出结果认定并报市指挥部备案。

(三)建立动态评定机制，原达标小区新增确诊病例，立即摘牌；原达标小区集中投诉查实和突出问题未整改到位的，立即摘牌。要建立机制，督促激发被摘牌小区强化措施，严格防控遏制新发，迅速清零。

七、激励措施

(一)从本通知发布之日起，对“无疫小区”名单采取公告制度，列入镇疫情防控指挥部通报的重要内容，并作为今后文明单位、平安单位评比和抗疫工作总结表彰的参考依据。

(二)“无疫小区”名单在“美丽XX”微信公众号等公众媒体公示、公布，接受社会监督，激励先进，激发辖区群众參与创建活动的荣誉感和积极性，形成群众广泛参与的浓厚氛围。

(三)镇疫情防控指挥部将对达标小区评价工作先进单位和个人给予分级分类表彰奖励。

八、工作要求

（一）提高认识，加强组织。按照市、县、镇防疫指挥部的统一部署，镇村联动，各村（社区）要将小区达标评价工作纳入重要议事日程，明确责任领导和责任人，迅速部署、抓落实，确保工作取得实效。

（二）广泛发动，浓厚氛围。各村（社区）要充分利用小喇叭、电子屏、微信、微博等资源开展宣传，大张旗鼓宣传“无疫小区”建设措施和成效，确保营造家喻户晓、人人皆知的氛围，并选树推广一批先进典型，激发鼓舞社会各界、市民群众、社会志愿者企业员工主动参与防疫、积极配合防疫的正能量。

（三）严格审査，强化督导。加强对“无疫小区”达标小区评价工作的督查指导，建立“自然村自查、村居普查、乡镇督查”的工作责任制，对不符合标准的小区，实行摘牌，并对弄虚作假行为严厉问责追责。每个评估周期结束后，要对摘牌的小区进行专门督导，深入找问题、总结教训，对因工作失职的单位和个人进行严厉惩处。