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农村无害化卫生厕所问题摸排整改回头看工作实施方案(精选6篇)作文

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篇一:农村无害化卫生厕所问题摸排整改回头看工作实施方案

农村无害化卫生厕所问题摸排整改回头看工作实施方案(精选6篇)作文

根据《__省农村户厕问题摸排工作方案》和《__市20__年农村户厕问题摸排整改“回头看”工作方案》。结合我镇实际情况,制定本方案。

一、总体要求

坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立“小厕所、大民生”理念,坚持实事求是、问题导向,全面摸排农村户厕问题,边摸排、边整改,立行立改、远近结合、标本兼治,进一步建立健全工作推进机制,分类有序推进农村厕所革命,不断提升农民群众获得感幸福感。

二、摸排对象

本次户厕问题摸排整改“回头看”工作对象为20__年以来各级财政支持改造的农村户厕。

三、摸排方法

(一)组织学习技术规范。各村要在“回头看”工作开展前组织村级信息员学习《农村三格式户厕建设技术规范》,充分了解其技术要点和功能作用,以便于开展“回头看”摸排工作时,能严格参照该技术规范,甄别户厕问题情况,确保填报信息真实有效。

(二)各村充实摸排力量。本次“回头看”工作时间紧、任务重,各村支部书记为本村摸排工作第一责任人。各村应根据任务数配备相应的信息员,根据工作目标,将任务分解到人、责任落实到人,确保“回头看”工作稳步开展。同时,根据需调整和新增信息员的,报镇改厕办公室,并由镇改厕办报市改厕办进行调整或新增。

(三)摸清问题厕所底数。信息员进村入户、逐户登门,摸清农户问题户厕现状,锁定问题厕所数量以及问题类别。同时,信息员入户时也要广泛收集群众对于改厕工作的意见和建议,及时开展政策宣传和矛盾化解,在调查摸排过程中当好信息调查员、政策宣传员、矛盾调解员,努力营造政府引导、群众响应的良好工作格局,提升群众改厕幸福感、获得感、参与感。

(四)巩固提升改厕质效。在推进问题厕所整改时,各村必须坚持整体观念,改造和管护并重,深化改厕实效,切实改善群众生活品质;坚持对群众负责、让人民满意的原则,不定期到农户家中查看改造进度、质量,发现问题及时上报,各负其责、齐抓共管;坚持进度服从质量,干一件成一件,确保不反复、不折腾,避免建完即拆、建而不用、用后弃用。

(五)复核镇村改厕台账。各村要以本次摸排整改“回头看”为契机,按照农户意愿有依据、数据汇总有来源、检查验收有结论、问题整改有清单的标准,全面梳理复核改厕台账。及时整理充实摸排台帐、户改一表三照,确保台账清、底数明。

(六)比对改厕管理系统。各村要将本次“回头看”摸排来的数据比对__省户厕改造管理系统,核实核准其中改厕数据、问题类别、农户意愿等,确保线上线下台账数据一致。

四、时间安排

(一)问题排查阶段(20__年8月5日-20__年8月底)。

各村要开展全面拉网式、全方位大排查,逐户逐厕,不遗漏、无死角、无盲区。确保在8月底前完成厕所革命“回头看”工作。

(二)分类整改阶段(20__年8月中旬-20__年9月中旬)。坚持边查边改,立查立改,确保群众满意。对排查发现的好改易改的问题户厕要立查立改,对整改有难度或因技术问题无法立行整改单的,要报镇改厕办公室进行会商确定整改方案。在整改过程中要建立整改台账,实行销号管理,完成一个、销号一个。对问题厕所摸排整改清仓见底、不留死角工作要求,加快摸排整改工作实施进度,在保证质量的前提下,确保按要求全面完成整改工作任务。

(三)查漏补缺阶段(20__年9月下旬)。对整改结果,由镇村两级联合组织专班进行全面复核,评估各村排查整改情况,查漏补缺。进一步完善农村改厕工作推进机制、政策措施等。

五、保障措施

1、成立专班

组长:____

副组长:____

成员:____

2、明确责任

排查和整改工作在镇党委政府统一组织下,以村为单位,采取镇村干部包户责任制,将任务分解到人,责任落实到人。压实技术指导组责任,谁排查、谁监督、谁验收。明确包保责任,包保干部包组织群众、包工程质量、包工程进度、包结果验收、包群众满意。实行属地负责,各村全面负责本村改厕整改工作,包村镇干部、村书记对问题排查和整改质量负全面责任。

3、发动群众

尊重群众意愿,宣传“厕所革命”,听取村民建议,确保群众参与、支持整改。每村聘请一名责任心强、公道正派的村民代表参加改厕技术指导组,全程参与整改监督,不得参与工程施工。

4、加强培训

对镇村干部、排查队员、施工人员开展分级分类系统培训,确保干部懂政策、会技术、能指导、不出错,排查队员了解技术原理、熟练排查方法、准确发现问题、制定整改方案,对所有施工人员开展强化培训和实地训练,考核合格后方可施工。建立镇厕所整改施工技术指导微信群,随时解决技术问题。

5、严格验收

整改完成后,由包保干部对照清单进行初验。初验合格后申请本村整改技术指导组进行验收,包保干部、农户、施工方三方签字确认。镇联系村班子成员和村书记对全村问题整改结果进行查验,并审核签字。镇政府组织专门验收小组开展全面验收,实行谁验收、谁签字、谁负责,对问题的全面性和真实性和整改结果负责,确保县级、市级、省级抽查顺利通过。

篇二:农村无害化卫生厕所问题摸排整改回头看工作实施方案

根据中共__市__区委农村工作领导小组办公室〈关于印发《__区20__年农村改革“回头看”问题整改方案》的通知〉要求,为认真贯彻落实____关于改善农村人居环境和农村“厕所革命”重要指示批示精神,抓好我镇农村改厕“回头看”问题整改工作,制定本方案。

一、总体要求

坚持以人民为中心的发展思想,切实提高政治站位,牢固树立“小厕所、大民生”的理念,坚持实事求是、问题导向,全面深刻汲取教训,以曝光问题为镜鉴,举一反三,紧紧围绕我镇去年摸排及今年“回头看”查找出的厕所问题,在巩固整改成效的基础上分类施策、逐个销号,远近结合、标本兼治,进一步健全工作机制,分类有序推进,切实改善农村人居环境,增强群众的满意度和幸福感。

二、工作目标

按照“布局合理、卫生整洁、环保美观、方便实用”的目标和“问题不摸清坚决不放过、整改不到位坚决不放过、群众不满意坚决不放过”的工作要求,切实做到全面改、分类改、限期改、迅速改,确保整改后实现厕所能用、好用,把实事办好,让农民满意。

三、工作范围

针对我镇农村改厕中的突出问题,覆盖20__年以来各级财政支持改造的农村户厕、村级公厕。由项目业主单位分块牵头,乡镇具体落实,其中农村危房改造项目的改厕户由村建站牵头,棚户区改造的改厕户由经济发展办牵头,移民搬迁项目的改厕户和“厕所革命”项目的改厕户由镇农业服务中心牵头,以此类推。

四、时间安排及整改路线

(一)立足实际,分类施策

1、立行立改类问题户厕

此类问题户厕包含去年摸排出来的立行立改类、去年底整改类及今年摸排出来的立行立改类,该类问题户厕目前已完成整改,只需做好常规性后续跟踪回访及管护指导,巩固整改成效即可。

2、今年底整改类问题户厕

今年年底整改类问题户厕,涉及村要认真分析问题情况,加强与农户的沟通和技术指导,根据难易程度逐一整改销号。

3、“__五”期间整改类问题户厕

时间安排:按照先易后难的原则,对“__五”时期整改类问题厕所进行初步分解:2024年计划完成整改1个。

整改路线:问题分析研判→按问题类别及难易程度进行分类→研究具体整改措施→确定技术指导方案→视必要性制定整改明白卡→通知农户并做好宣传讲解→技术服务及现场指导→整改效果确认并拍照存档→适时回访巩固后效。

时间安排:20__年10月12日——20__年10月31日

(二)持续推进,巩固提升

镇人民政府从10月开始对各村整改工作推进情况进行督查,及时掌握整改动态,分析存在的困难和问题,研判并适时调整整改思路和整改方式,以良好的效果迎接省级检查和农业农村部抽查。各村要认真整改,举一反三,边改边查,边查边改,确保整改一个、成功一个,持续推进和巩固提升整改效果。

五、工作重点

农村“厕所革命”后续管护问题是一项常态化工作,各村务必高度重视,边整改边排查,立行立改,长期坚持,把这一民生工程抓好抓实。

(一)户厕。我镇各级财政资金建设的户厕大部分是农户自建,验收合格后用一折通方式补贴给农户,这一部分户厕主要由农户自行整改,各村做好宣传和指导。对于特殊原因永久闲置的户厕(如“五保户”老人过世后遗留等)由乡镇和村委会酌情处理,或依法拆除,或作为集体资产处置,主要为避免出现安全隐患,处置过程必须合规合法并按程序做好公示。

1、立行立改问题

20__年以来,各村所摸排的立行立改问题户厕,虽然在摸排期间已完成整改,但整改效果不彻底,需要进一步巩固提升。

一是对户厕出现屋破损严重、门窗损坏,不能正常水冲,便器缺失损坏等问题,要及时督促农户更换或维修,达到厕所能正常使用、厕屋内保持干净整洁的效果,此类整改难度不大的立行立改问题厕所要边复核边整改边销号,避免影响群众日常使用和周边环境。二是对有自来水的村组,要全面接通自来水,将自来水接入卫生间。在分散供水(自引山泉水)的村组,可配备安装水箱、家用水塔等方式解决冲水问题,确保厕屋卫生整洁。

2、年底前整改问题

厕屋损坏的:动员和指导农户维修,确保能正常使用。

粪池和管道严重堵塞的:落实技术指导人员,配合督促农户整改。

化粪池掩埋问题:盖板表面有填埋物的,督促指导农户予以清除。

用水问题:水压、水量不足,或属于水源、管路问题的由村委会组织统一解决;属农户位置偏高等原因造成的,可采取安装水箱,家用水塔等方式解决。

3、“__五”期间整改问题

粪池问题:一是化粪池渗漏或溢出问题,要采取重新粉刷、做防水、修补等措施,解决渗漏或溢出问题。二是化粪池盖板上没有清碴口、淘粪口的,要组织专业队伍按照标准进行打孔完善或重设活动盖板。三格化粪池清碴口和清掏口应加盖,清碴口或清掏口大于250mm时,口盖应有锁闭或防坠装置。三是化粪池盖板未密封地或破损、缺失的,要尽快进行防渗漏修补,用水泥将化粪池盖板裂缝密封,及时更换化粪池破损或缺失的盖板,将化粪池第三格污水外排管孔堵塞。四是永久填埋在房屋底下等不能清除填埋物的,指导群众择地另建,也可以和污水处理项目建设等结合起来综合设计。五是化粪池完全缺失造成粪便直排的,按照“首厕过关”制新标准建设化粪池。

整改时限:20__年至20__年期间整改完成。

(二)公厕

1、明确管护主体。遵循属地管理原则和“谁建谁管”相结合的原则,例如旅游区公厕管护主体为景区管理中心,加油站公厕管护主体为加油站,学校公厕管护主体为学校等,其他没有具体管护主体的由乡镇(街道)主责,村委会主事。对于部分有争议的公厕,例如县城周边山体公园的公厕在项目移交前由项目实施单位负责管护,项目移交后由交接单位负责管护。

2、落实管护经费和维修经费。根据区长专题会议精神,公厕管护经费由各村从村级集体经济资金中列支。

(1)对于年久失修停用失去维修意义的公厕、已垮塌的公厕、简易公厕,由镇、村直接拆除免留安全隐患。

(2)对于锁闭无法使用的公厕必须立即全面开放,禁止锁闭公厕(出于安全考虑夜晚锁闭的除外),杜绝出现平时关闭仅赶集时才开放以及只开放男(女)厕关闭女(男)厕的现象

(3)所有公厕管护必须纳入村规民约同时制度上墙。

六、保障措施

(一)强化组织领导。镇政府负总责、涉及股站(20__年以来实施过改厕项目的部门)分块牵头、各村具体抓落实。牵头单位各司其职、各负其责,配合村委会识别项目来源并做好督促指导,以顺利推进整改工作。

(二)加强综合保障。因农户使用不当、日常维护不规范或正常的设施管件老化导致的问题,应更多依靠农户自行解决,农业服务中心做好技术指导,有力推进整改工作。

(三)强化督促指导。镇政府对各单位、各村整改工作进行复核和督查,对整改不力,弄虚作假、搞形式主义的,将通报批评、严肃处理,严肃追究相关责任。

(四)做好宣传引导。各村要多形式、多渠道广泛宣传文明如厕、科学处理粪便等科普知识,让广大干部群众充分认识到农村改厕的重要意义,助推农村厕所问题整改工作顺利推进。

篇三:农村无害化卫生厕所问题摸排整改回头看工作实施方案

为深入贯彻____关于推进农村厕所革命、改善农村人居环境的重要指示批示精神,全面落实省农村户厕问题整改暨农村人居环境整治提升推进视频会要求,持续巩固提升农村厕所革命质效,制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻落实____关于推进农村厕所革命的重要批示指示精神,按照中央、省、市、区关于农村厕所革命系列部署要求,在20__年全区农村户厕问题摸排整改的基础上,拉网式开展“回头看”,做到问题不解决不放过,整改不到位不放过,群众不满意不放过,坚决避免出现“改厕中有明显问题但没有摸排出来”、“摸排的问题厕所整改不到位”和“新改厕再出现问题”等3类情况,切实把好事办好,实事办实。

二、工作原则

(一)全面核查,摸准实情。全面清查统计已改户厕信息并汇总,全面评估去年集中开展的农村户厕问题摸排整改工作,对20__年以来各级财政资金支持改造的农村户厕问题台账进行再梳理再核查,全面查缺补漏,确保问题清仓见底,不留死角。对在家农户要实地走访了解,对不在家农户要逐一电话核实,确保获取真实情况,做到家底清,充分保障村民知情权、参与权、表达权、监督权。

(二)问题导向,销号整改。分级分类细化完善户厕问题整改台账,已整改销号问题要逐户逐厕核查核实,短期内难以解决的问题厕所要在充分研究论证基础上,明确时间表和路线图逐步解决,并耐心细致做好群众工作。坚持标本兼治,既要通过解决一个问题根治一类问题,防止问题蔓延;也要着眼治本,把问题整改与健全机制、完善政策、改进作风相结合,将“一时好”变成“长久好”。

(三)厘清责任,共建共管。按照“谁使用、谁负责”“谁受益、谁管护”的原则,明确政府、农户、施工企业多方责任,形成多方共建共管格局,防止出现政府越位,农民缺位情况。

(四)强化宣传,营造氛围。要坚持宣传户厕改造政策和健康卫生知识,不断激发内生动力,引导群众主动参与。要着力构建系统化、规范化、长效化的政策制度和工作推进机制,持续发力、久久为功,积小胜为大成。

三、核查重点

(一)面上工作“四必看”。一看工作推动是否有力。村(居)是否细化制定本辖区统计、排查整改实施方案;是否建立相应工作协调机构,选优配强专门力量;是否逐级压实工作推进责任,建立完善暗访抽查、问题通报、响应处置以及长效管护等工作机制。二看排查整改是否落实。是否组织开展自下而上,全覆盖逐户逐厕实地走访统计排查;镇、村干部是否准确把握农村户厕问题摸排整改相关政策精神、工作程序、问题界定、整改要求,是否了解掌握本地区问题厕所基本底数和农户真实使用情况;是否针对厕屋、厕具、粪池、用水、粪污处理、后期维护等问题,以村为单位研究制定分类整改方案,认真落实整改整治。三看数据资料是否精准。是否按照“一村一表、一户一档”要求,镇建档、村备份;是否按照“自查+复核”要求,逐级审核、逐级备案,确保《__区农村户厕改造村(居)明细表》、《__区农村户厕问题摸排村级调查表》数据真实准确。四看宣传动员是否到位。是否全覆盖开展宣传宣讲,确保农户知晓农村“厕所革命”问题摸排整改等有关政策;是否畅通群众对农村户厕改造需求及相关问题反映渠道,确保及时回应群众关切,发动群众积极参与、监督问题厕所摸排整改;是否通过完善村规民约,强化宣传好的经验好做法,确保形成良好社会舆论氛围,合力推进农村厕所革命好事办好。

(二)入户复核“五必查”。一查已整改问题户厕是否正常使用。对照各村(居)问题户厕整改台账清单,核查已整改问题户厕是否存在厕所不好用,卫生不达标,群众不满意,不愿用等问题;是否存在厕所闲置弃用或挪作他用情况;是否存在实际情况与台账资料描述不相符情况。二查新(改)建户厕质量达标情况。全面检查20__年以来农村厕所革命有关项目实施的新(改)建户厕工程质量达标情况,重点检查厕屋是否达到卫生厕所标准;是否严格按照标准要求规范执行改厕产品选购和施工建设,并全过程监督监管;粪污是否得到无害化处理或资源化利用。三查改厕技术模式是否适宜。是否因地制宜选用简单实用、成本适中、技术成熟、群众乐于接受的农村卫生改厕模式;是否在没有进行试点示范的基础上,盲目推开不成熟、不实用改厕技术模式。四查技术指导服务是否跟上。是否配备技术人员对改厕农户开展卫生厕所科普知识、日常维护及使用方法等宣传指导,明确管护要求,确保相关设施设备能长期正常发挥作用;施工队或工匠实施改造项目是否明确设施维护期限和相关责任,农户是否知晓相关责任人和联系方式。五查长效运行管护是否配套。是否明确厕所设备管护机制,配套建立相应服务体系,在后续服务人员、资金等方面予以保障;是否出现厕具坏了无人修、粪污满了无人抽等问题;镇、村是否公布了投诉电话和举报箱,问题能否得到及时解决。

四、工作安排

(一)全面启动阶段

1、组织动员部署。镇组织各村(居)自上而下召开农村户厕问题摸排整改“回头看”工作动员会,深化思想认识,强化宣传发动,健全保障机制。

2、开展集中培训。镇组建农村户厕问题摸排整改“回头看”专门力量,并重点围绕实施流程、数据报表规范要求、问题反映渠道等重点内容组织培训。

(二)具体实施阶段

1、逐村逐户排查。对20__年以来实施易地扶贫搬迁、危旧房改造和农村“厕所革命”整村推进示范村建设项目改厕的农户进行重点排查。各村(居)要加强组织领导,安排专人负责宣传发动、方案实施、数据统计等工作,以行政村(社区)为单位,将责任落实到人,形成包统计、包问题排查、包整改质量、包结果验收、包群众满意的“一包到底”的工作机制。切实弄清农户户厕现状,统计已改厕信息;对已整改问题户厕现状进行再核实,更新填写摸排整改问题台账,确保源头数据质量。宣传宣讲农村户厕问题摸排整改有关政策,村村要张贴《农村户厕问题摸排整改农户告知单》,做到户户知晓。

2、分类落实整改。在找准问题症结,厘清各方责任的基础上,对短期内能立行立改的问题厕所迅速抓好整改,对短期内难以解决的问题厕所,耐心细致做好群众解释工作,以行政村(社区)为单位拿出整改方案,统筹有序推进整改。

3、及时归档资料。要对“回头看”工作相关资料及时整理归档,按照“一村一表、一户一档”要求,建立“镇建档、村备份”的农村户厕问题摸排整改台账资料。

(三)持续巩固效果(长期坚持)

各村(居)要坚持问题导向,进一步加强农村户厕台账管理制度,不断查缺补漏、补充更新;建立包片走村入户制度,通过日常检查、定期走访、随机抽查、暗访调研等方式,及时发现问题、分析原因、落实整改以问题整改提高改厕质效。镇目督办将农村户厕问题摸排整改“回头看”工作纳入“三农”重点工作督查内容,对排查不实、数据不准、整改不力的适时通报。

五、保障措施

(一)加强组织领导。要建立工作协调机制,层层压实工作责任,周密安排部署,总结工作实事求是,查找问题动真碰硬,解决问题立行立改,力戒形式主义,切实把摸排整改工作落地落实。

(二)加强支撑保障。要从组织实施、人员配备、数据填报、台账管理等方面细化责任,为摸排整改提供综合保障,全面确保“回头看”取得实效。

(三)加强舆论宣传。加大农村“厕所革命”政策宣传力度,重点宣传农村卫生厕所日常使用维护常识,指导群众用好管好卫生厕所,引导群众文明如厕、规范使用。同时,广泛接受媒体监督,及时回应社会关切,确保不发生负面舆情。

篇四:农村无害化卫生厕所问题摸排整改回头看工作实施方案

一、指导思想

以____思想为指导,深入贯彻落实____关于“厕所革命”的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立“小厕所、大民生”理念,全面扎实开展农村“厕所革命”新建户厕“回头看”工作,坚持问题导向、目标导向、结果导向和群众满意,认真组织自查,扎实推进整改,确保农村户厕问题摸排整改“回头看”取得实实在在的成效。达到群众能用、会用、愿用的总体目标,保证户厕问题排查的长效管理工作,圆满地完成农村户厕问题排查整改任务。

二、排查范围与问题类型

(一)排查范围

全面开展20__年新(改)建的1000口农村户厕“回头看”工作;同时兼顾20__年以来用财政资金投入新(改)建的农村户厕问题排查。

(二)问题类型

1、厕屋问题:厕屋未建、破烂不堪、飘风漏雨,水电未接通,人畜混杂等。

2、厕具问题:厕具损坏,安装不到位。

3、化学用水分流问题:化学用水直接排入化粪池;或者与化学用水共存的厕所便盆未高于地面11公分;未安装地漏;厕所与洗浴室未分开等。

4、管网问题:管网过长,接口过小、损坏,裸露在外,污水跑冒滴漏等。

5、粪池问题:压顶断裂,盖板损坏,缸体变形,过粪管、清掏口等安装不规范、口径过小等。

6、末端排放问题:化学用水分流的三格式粪污清掏困难、渗漏或溢出;未实现化学用水分流应建未建小型人工湿地;污水集中处理设施无法运行,污水直排到开放环境或水体、造成污染环境等。

7、后期维护问题:厕所维修缺乏服务、未建立管护机制等。

三、实施步骤

(一)村居自查(3月底前完成)

各村要针对农村户厕存在的各类问题,按照全面摸排、分类整改、压茬推进的原则,经乡党委组织领导,建立分片包干责任制,联村领导及驻村干部负责,按照“谁排查谁负责”的原则,按时保质上报相关表格(附件1)杜绝瞒报漏报。

(二)问题整改(4月底前完成)

问题全部排查完成后,根据本村实际和乡政府安排,制定整改方案,建立健全问题排查和整改工作台账,明确整改责任,对照清单,及时整改。保存整改(新建)前、施工中、完工后资料照片,按时填报摸排整改工作进度给乡人居办(附件2)。

(三)巩固提升(6月中旬前完成)

认真总结农村厕所革命经验、亮点和典型,对“回头看”发现的厕后续管护长效机制,方便群众及时解决改厕使用中遇到的问题。

四、工作要求

(一)强化组织领导。乡振兴办强力推进,人居办具体负责全乡新建厕所“回头看”工作。乡村两级要担负起主体责任,高度重视,主要领导要亲自抓,分管领导要具体抓,成立专门工作班子(详见附件3)。

(二)强化资金保障。对于“回头看”发现的问题整改,属于施工责任不到位的,则由施工方落实整改工作;20__年安排的问题所整改及提质改造剩余资金用于“回头看”发现的问题整改;20__年农村厕所革命安排资金中用于人工湿地的结余资金统筹用于问题厕所整改;最后,问题整改资金尚有缺口的,经县乡村振兴局核实后,由县财政统筹保障。

(三)强化督导考核。将本次农村新建厕所“回头看”情况结果,纳入年度乡村振兴考核。开展常态化督查,各村在本次问题厕所整改工作中存在排查不实不细,不及时整改、对问题整改不全面,摸排信息不真实、弄虚作假或拒不整改等问题的,将严肃追责问责。

篇五:农村无害化卫生厕所问题摸排整改回头看工作实施方案

为深入贯彻落实____关于农村厕所革命的重要指示批示精神,深刻汲取农村改厕问题教训,举一反三,抓好问题整改,进一步巩固好、拓展好农村改厕成果,全面提升全镇农村改厕质量与实效,决定开展农村户厕问题摸排整改再“回头看”,特制定本方案。

一、目标任务

深入学习贯彻____关于农村厕所革命的重要指示批示精神,全面落实《关于印发〈__省农村改厕“提质年”工作实施方案〉的通知》(__振局发〔20__〕__号)、《关于印发〈__省农村户厕问题摸排整改再“回头看”工作方案〉的通知》(__振局发〔20__〕__号)文件要求,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立“小厕所、大民生”理念,坚持问题导向、目标导向,结果导向和群众满意,对历年政府组织实施改造的农村户厕进行全面摸排、彻底整改,切实提高农村改厕质量和实效,扎实有序推进农村厕所革命。

二、摸排范围

(一)摸排区域。农村改厕情况入户调查摸底的摸排区域为全镇各行政村全覆盖。农村户厕问题摸排整改的摸排区域为20__年以来实施过农村改厕工程的所有行政村全覆盖。

(二)摸排对象。农村改厕情况入户调查摸底的摸排对象为全镇所有农户全覆盖,按一户一宅一厕进行摸底登记,为下一步录入“农村厕所革命子系统”做好前期准备工作。农村户厕问题摸排整改的摸排对象为全镇20__年以来由政府组织实施改造的所有农村户厕。

三、摸排整改内容

重点摸排整改厕屋、厕具、粪池、用水、防冻、粪污处理、后期维护等7个方面出现的问题,具体如下:

(一)厕屋问题。是否存在只建化粪池未建厕屋;厕屋结构不安全;厕屋和化粪池间管道未接通或接通管道破损无法使用等问题。

(二)厕具问题。是否存在厕具未安装;厕具损坏;厕具质量不达标等问题。

(三)粪池问题。一是产品质量方面,是否存在塑料、玻璃缸或其他材质的整体式三格化粪池以及过粪管等产品质量不达标,出现破损、串水、漏水等问题;二是化粪池选址方面,是否存在改建化粪池高于房屋地基无法过粪,地势低洼容易雨水倒灌,距离过远不符合设计规范等问题;三是工程建设方面,是否存在采用砖砌、现浇混凝土或混凝土预制件等建造的三格化粪池,出现变形、渗水、漏水;采用玻璃缸式化粪池改建时基坑回填夯实不到位,导致罐体裸露、侧翻、浮灌;化粪池表面未硬化或覆草,或硬化面破损开裂,盖板未密封或破损缺失;进粪管安装坡度不够容易发生堵塞;过粪管口径过小、清掏口未高出地面10公分;排气管高度不足2米、直径不符合规定或未安装在化粪池第一格、防雨帽缺失等问题。

(四)用水问题。是否存在水冲式厕所不具备冲水条件,没有上水或水压、水量不足;没有配备储水设施;上水下水未连通等问题。

(五)防冻问题。是否存在冬季厕所管道、冲水设施、水表、水管等,因冰冻灾害出现损坏或被冻住无法正常使用等问题。

(六)粪污处理问题。是否存在化粪池不密封达不到无害化处理效果、存在安全隐患,或完全封闭无法进行清掏或粪污清掏困难;化粪池未按规范安装排污管口;粪污直排开放环境或水体,污染环境;小型人工湿地未按要求回填、种植绿植等问题。

(七)后期管护问题。是否存在未建立长效管护机制;新改建厕所被弃用,农户用于堆放杂物、畜养家禽;农户不了解使用管护方法,向化粪池内丢弃杂物、倾倒垃圾,在化粪池第一格取粪、化粪池盖长期敞开;随意改短或锯断排气管;改厕后旧厕所未拆除仍在使用等问题。

四、工作步骤

(一)部署安排阶段(6月20日前)。各村要根据本方案,结合自身实际,分解目标任务、明确职责分工、细化工作举措,迅速开展动员部署和培训,为组织开展入户摸排做好准备。

(二)全面摸排阶段(6月21日至7月31日)。要组织村两委干部、驻村工作队等人员力量,发动党员组长、网格长积极参与,共同开展问题摸排,坚持进门入户、现场查看,做到“不漏一户、不漏一厕”。

(三)集中整改阶段(8月1日至10月31日)。各村要统筹推进系统性问题和个案性问题整改,提出切合实际、切实可行的整改方案。要以村为单位,逐村制定详细整改方案,明确整改措施、整改时间、整改责任单位和责任人,严格实行台账管理和销号管理,确保改完一个、销号一个。

(四)巩固提升阶段(11月1日至长期)。要按照“五有”标准(有制度、有标准、有队伍、有经费、有考评),建立健全农村改厕长效管护机制,确保农村户厕“问题有人管、意见有人听、利益有人护”。

五、工作要求

(一)强化组织领导。坚持乡镇负总责、各村抓落实的工作机制。成立__镇农村户厕问题摸排整改工作专班:由镇党委副书记、镇长向__任指挥长,各包片村包片领导任组长,各村党总支书记任副组长,__村、__村、__村、__村、__村、__村、__村、__村、__村为专班成员。工作专班下设办公室,由孙__兼任办公室主任,欧__、周__任副主任,办公地点设农业综合服务中心办公室。另设4个工作小组;①入户核查组(组长:肖__);②业务指导组(组长:肖__,成员:周__、欧__、肖__、卢__);③后勤组(组长:陈__,成员:卢__、孔__);④督查组(组长:谢__、肖__,成员:王__、孙__、周__、梁__)。

各村是问题户厕摸排整改的主体,要扎实开展农村问题厕所“清零攻坚行动”,要坚决扛牢主体责任,把农村户厕问题摸排整改再“回头看”工作列入重要议事日程,要充分发挥基层组织和党员干部的模范带头作用,坚持进村入户排查,做到“村不漏户、户不漏厕”,问题不遗漏。

(二)有力有序整改。要坚持分类有序整改,结合问题成因,因村因户分类细化针对性举措,逐户建立整改台账,做到应改尽改、能改尽改。对于清粪清渣口盖板损坏、排气管高度不够、化粪池堆积杂物、人工小湿地未按标准种好绿植等一般性问题要边查边改、立行立改;对只建化粪池未建厕屋、化粪池选址高于房屋地基无法过粪或地势低洼容易雨水倒灌、厕屋和化粪池间管道未接通或接通管道破损漏水、化粪池及过粪管等配件材料质量差、改建厕所不具备冲水条件被弃用等情况比较复杂、短期不能整改的问题要列入问题摸排整改台账,确保在10月31日前整改到位;对化粪池出现浮罐或年久失修严重破损不能使用的要纳入当年和“__五”期间的农村改厕计划。

(三)开展督促检查。镇督查组将采取实地检查、随机抽查、交叉检查等形式,对各村工作开展情况进行督促检查。年底还将开展专项核查验收,相关结果将同年度考核挂钩。对工作不重视、不研究、不推动、不落实,存在虚假摸排、数字整改的,发现一起通报一起,问题严重的要进行约谈,存在违纪违规行为的,追究相关人员责任。

(四)定期调度通报。建立完善定期调度和通报制度,镇级实行一周一调度,紧扣摸排整改任务和时间节点,倒排工期,有序推进。各村每月19日前汇总好《__区农村厕所问题摸排整改台账》和《__区农村厕所问题摸排整改情况汇总表》,经各村党总支部书记审核签字并加盖公章后,统一报送镇乡村振兴办(联系人:____)。

(五)加强宣传引导。各村要结合村庄清洁行动、和美乡村建设、美丽屋场建设等活动,通过召开现场会、屋场会、发放宣传手册、播放宣传小视频等形式,广泛宣传改厕意义、奖补政策、建设标准、使用管护等知识,进一步激发农民群众积极性,引导农民群众主动参与厕所规划设计、建设管护、监督管理。

篇六:农村无害化卫生厕所问题摸排整改回头看工作实施方案

为深入贯彻落实____关于农村厕所革命的重要指示批示精神,深刻汲取以往农村改厕问题教训,举一反三,抓好问题摸排整改,进一步巩固好、拓展好农村改厕成果,全面提升我乡农村改厕质量与实效,决定开展农村户厕问题摸排整改再“回头看”,特制定本方案。

一、目标任务

深入学习贯彻____关于农村厕所革命的重要指示批示精神,全面落实《农业农村部关于开展农村改厕“提质年”工作的通知》(农社发〔20__〕__号)及全国农村厕所革命现场会、农村改厕工作推进视频会、全省农村户厕问题摸排整改再“回头看”视频会要求,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立“小厕所、大民生”理念,坚持问题导向、目标导向,结果导向和群众满意,对全乡所有农户户用厕所情况进行全面摸底,对历年政府组织实施改造的农村户厕进行全面摸排、彻底整改,切实提高农村改厕质量和实效,扎实有序推进农村厕所革命。

二、摸排范围

(一)摸排区域:全乡所有行政村;

(二)摸排对象:全乡所有农户全覆盖。

三、摸排整改内容

在20__年开展问题厕所摸排整改基础上,对农村户厕问题摸排整改再“回头看”,再次组织进村入户,对农村改厕情况进行全覆盖摸排,查漏补缺,全面摸排整改农村已改户厕存在的问题,力求实现问题厕所动态清零,切实巩固提升我乡农村改厕成果。重点摸排整改厕屋、厕具、粪池、用水、防冻、粪污处理、后期维护等7个方面出现的问题,具体如下:

(一)厕屋问题。是否存在只建化粪池未建厕屋;厕屋结构不安全;厕屋用于堆放杂物、畜禽养殖;厕屋和化粪池间管道未接通或接通管道破损无法使用等问题。

(二)厕具问题。是否存在厕具未安装;厕具损坏;厕具质量不达标等问题。

(三)粪池问题。一是产品质量方面,是否存在塑料、玻璃缸或其他材质的整体式三格化粪池以及过粪管等产品质量不达标,出现破损、串水、漏水等问题;二是化粪池选址方面,是否存在改建化粪池高于房屋地基无法过粪,地势低洼容易雨水倒灌,距离过远不符合设计规范等问题;三是工程建设方面,是否存在采用砖砌、现浇混凝土或混凝土预制件等建造的三格化粪池,出现变形、渗水、漏水;采用玻璃缸式化粪池改建时基坑回填夯实不到位,导致罐体裸露、侧翻、浮灌;化粪池表面未硬化或覆草,或硬化面破损开裂,盖板未密封或破损缺失;进粪管安装坡度不够容易发生堵塞;过粪管口径过小、清掏口未高出地面10公分;排气管高度不足2米、直径不符合规定或未安装在化粪池第一格、防雨帽缺失等问题。

(四)用水问题。是否存在水冲式厕所不具备冲水条件,上水下水未联通、水压水量不足、储水设施不全等问题。

(五)防冻问题。是否存在冬季厕所管道、冲水设施、水表、水管等,因冰冻灾害出现损坏或被冻住无法正常使用等问题。

(六)粪污处理问题。是否存在化粪池不密封达不到无害化处理效果、存在安全隐患,或完全封闭无法进行清掏或粪污清掏困难;化粪池未按规范安装排污管口;粪污直排开放环境或水体,污染环境;小型人工湿地未按要求回填、种植绿植等问题。

(七)后期管护问题。是否存在未建立长效管护机制;新改建厕所被弃用,农户用于堆放杂物、畜养家禽;农户不了解使用管护方法,向化粪池内丢弃杂物、倾倒垃圾,在化粪池第一格取粪、化粪池盖长期敞开;随意改短或锯断排气管;改厕后旧厕所未拆除仍在使用等问题。

四、工作步骤

(一)部署安排阶段(6月16日前)。各村要结合本地实际,制定具体实施方案,分解目标任务、明确职责分工、细化工作举措,迅速开展动员部署和培训,为组织开展入户摸排做好准备。

(二)全面摸排阶段(6月16日至6月30日)。联点领导要组织乡村两级干部、驻村工作队等人员力量,发动党员组长积极参与,共同开展问题摸排,坚持进门入户、现场查看,做到“不漏一户、不漏一厕”,不留死角盲区。将摸排出来的问题分门别类,形成问题清单。

(三)集中整改阶段(7月1日至8月31日)。严格按照____“数量服从质量、进度服从实效,求好不求快”的总体要求,坚持“厕所能用好用、群众同意满意”方针,坚持问题厕所“两必改”,即不能用的厕所必须改,不好用的厕所必须改。问题厕所整改前,要和农户充分沟通商量,得到农户同意,问题厕所整改完成和验收,要得到农户认可、满意,真正做到“改一户、成一户、用一户”。一是要制定整改方案。各村要对照问题清单,制定详细整改方案,明确整改措施、整改时间、整改责任单位和责任人,严格实行台账管理和销号管理,确保改完一个、销号一个。二是要分类抓好整改。各村要统筹推进系统性问题和个案性问题整改,对能立行立改的问题,如产品质量、工程质量、编号问题等要边查边改,该维修的维修、该更换的更换、该安装的安装,力求在集中整改阶段,全部整改到位;对具有一定普遍性、性质比较严重的问题要加强分析研判,如改厕模式、使用管护、选址问题等,要组织专家技术团队,提出切合实际、切实可行的整改方案,明确时间表、路线图,分阶段、分步骤于今年底之前全部整改到位。三是要确保整改质量。在整改过程中要对照改厕标准、技术导则、验收指标等,严把产品质量关和施工质量关,对完成整改的厕所进行全面检查验收,确保发现一个,整改一个,改好一个。

(四)巩固提升阶段(9月1日至长期)。各村要在抓好厕所问题摸排整改的同时,注重建立完善农村厕所长效管护机制,切实巩固提升农村改厕成果。一是建立长效管护机制。要按照“五有”标准(有制度、有标准、有队伍、有经费、有考评),建立健全农村改厕长效管护机制,确保农村户厕“问题有人管、意见有人听、利益有人护”。二是完善问题发现机制。广泛宣传引导,畅通问题诉求渠道,自下而上发动群众参与,当好改厕“监理员”。用好村支两委,驻村工作队以及村级公益性岗位等人员力量,加大日常巡查摸排力度,常态化发现问题。加强与督查、审计、信访、纪检等相关部门的沟通对接,定期收集问题,及时纳入整改范围。三是实行问题销号机制。对问题厕所整改实行销号管理,逐一验收、对账销号,确保问题厕所动态清零。四是健全技术服务机制。继续组织业务培训,加强指导和服务,各村要加强农村改厕人才队伍建设,为问题厕所摸排整改提供技术支撑和服务。五是完善督查考核机制。将农村户厕问题摸排整改再“回头看”落实情况作为农村厕所革命考核评估的重要内容,通过明查暗访、“四不两直”实地调研等方式,及时发现问题,督导整改到位。

五、工作要求

(一)强化组织领导。按照联点原则,党政领导对联点村的户厕摸排整改工作负责。各村要坚决扛牢主体责任,把农村户厕问题摸排整改再“回头看”工作列入重要议事日程,建立村书记亲自抓,专干直接抓,具体抓,其他人员配合抓的工作机制,压紧压实责任,形成工作合力。要充分发挥基层组织和党员干部的模范带头作用,坚持进村入户排查,做到“村不漏户、户不漏厕”,问题不遗漏。

(二)加强协同配合。各村要主动加强与乡沟通衔接。要选优配强摸排整改工作力量,把熟悉情况的业务骨干吸收进来,组织动员农村改厕施工、监理、检测等专业机构和技术人员广泛参与,形成工作合力。

(三)开展督促检查。采取实地检查、随机抽查等形式,开展督促检查工作。省里将于6月份组织交叉检查,各村要配合省级交叉检查工作。市乡村振兴局将于7月中上旬组织开展县级交叉检查。省、市年底还将开展专项核查验收,相关结果将同年度考核挂钩。对工作不重视、不研究、不推动、不落实的,发现一起通报一起,问题严重的要进行约谈。对农村问题厕所摸排不彻底、整改不到位等作风不严不实,甚至虚假摸排、数字整改、漠视群众利益、造成不良影响的有关责任单位和责任人,将按照相关规定移交有执纪权限部门进行严肃追责问责。

(四)定期调度通报。建立完善定期调度和通报制度,市里实行半月一调度、一月一通报,区级层面实行一周一调度,乡级层面实行一周两调度(周三、周日),紧扣摸排整改任务和时间节点,倒排工期,有序推进。各村在7月18日前汇总好《农村厕所现状摸底统计汇总表》(附件3)、每月4日和19日前汇总好《农村厕所问题摸排整改情况汇总表》(附件5),经各村书记审核签字并加盖公章后,统一报送乡政府。同时,各村要组织乡村采集所有农村户厕信息,建立农村改厕“一户一档”(见附表1),以便下一步录入农村厕所革命子系统。

(五)加强宣传引导。要结合村庄清洁行动、卫生创建、爱卫运动等活动,通过召开现场会、屋场会、发放宣传手册等形式,广泛宣传改厕意义、奖补政策、建设标准、使用管护等知识,进一步激发农民群众积极性,引导农民群众主动参与厕所规划设计、建设管护、监督管理。

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