新冠肺炎疫情三区管控工作方案作文

按照市委市政府安排部署，在全市有序恢复正常生产生活秩序阶段，疫情防控机制不变、力度不减，确保精准防控措施有效落实。现就切实做好全市疫情防控“三区”（封控区、管控区、防范区）管控工作制定本方案。

一、强化组织领导

各镇街要成立党委、政府主要负责同志任组长的本级社区管理工作领导小组，强化组织管理，建立健全各项工作机制，确保社区管理工作落实到位。各社区书记为本社区疫情防控工作第一责任人，负责统一领导、指挥、协调本社区范围内的疫情防控工作。强化层级管理，每个村庄、小区要分别固定一名机关干部进行包靠，牵头村（社区）干部、网格员、社区民警、物业人员、医护人员、志愿者等，成立专班，实体运作，明晰责任，切实落实“五包一”。按照职责任务分工，做好统筹协调和各项工作措施的落实。政法、公安、卫健、疾控等部门结合职责任务做好指导、推动、监督各项工作。

二、分级分类管控

（一）封控区。实行“区域封闭、足不出户、服务上门”。对封控区进行全封闭管理，实行24小时巡逻值守，禁止人员进出，停止一切聚集性活动，严格落实居家隔离措施，每天进行健康监测，按要求开展核酸检测。对因就医、特定公务等确需外出人员，须经属地疫情指挥部同意，安排专人专车，全程做好个人防护，落实闭环管理。

1、疫情处置。对于发现确诊病例和无症状感染者的小区（村）立即按照要求落实最小单元的封闭管控，确保所有人员“足不出户”。做好病例、无症状感染者、密切接触者以及密接的密接的隔离控制和转运准备工作。配合专业机构开展流行病学调查、核酸检测、健康监测、环境采样检测以及终末消毒等工作。上门开展核酸检测。

2、区域管控。在每户的入户门，张贴十字封条或安装电子门禁。指定一名党政干部、一名社区民警、一名医务人员、一名网格员、一名志愿者共计五名人员共同包靠，形成“五包一”包靠责任制，负责被封控人员的日常生活保障、紧急情况处置。“五包一”人员加强与被包靠对象联系，及时了解封控人员的情况及需求，确保服务到位。

3、环境消毒。加大环境消毒频次，同时做好垃圾、粪便和污水的收集和无害化处理。

4、心理疏导。及时对居民（村民）做好解释工作，稳定居民（村民）情绪，消除群众的忧虑和恐惧心理。

5、生活保障。加强与社会力量、市场主体联动，落实生活物资供应、慢性病药品配送、应急车辆调配等涉及群众基本生活服务项目的应急措施。生活物资配送上门。

6、关爱服务。做好管理服务，积极回应合理诉求，由街道（乡镇）为其提供基本生活保障。严格落实对失能或独居老人、留守老人和留守儿童、散居孤儿、困境儿童、残疾人、孕产妇、特殊困难群体以及低收入家庭的关心、关爱，做好生活保障、心理疏导和沟通联系工作。要将居家隔离人员、治愈人员和集中隔离医学观察人员家属、医务人员家属纳入服务范围，帮助其解决生活困难。

（二）管控区。实行“人不出区、严禁聚集”。居民以户为单位限次限时外出到社区指定地点领取或购买生活物资，停止非必要的人群聚集活动，禁止外来人员进入。居民做好自我健康监测，按要求开展核酸检测，发现核酸检测阳性者立即转为封控区。对因就医、特定公务等确需外出人员，须经属地疫情指挥部出具证明并做好审核登记。

1、区域管控。社区仅保留一个出入口，实施查证、亮码、测温、登记等措施，非必要不外出，非本区域人员、车辆禁止进入。管控区内的居家隔离人员（次密接人员、集中隔离回家人员、治疗出院的阳性病例等），在每户的入户门，张贴十字封条或安装电子门禁。落实“五包一”包靠责任制，负责居家隔离人员的日常生活保障、紧急情况处置。“五包一”人员加强与被包靠对象联系，及时了解居家隔离人员的情况及需求，确保服务到位。

2、环境消毒。加大环境消毒频次，同时做好垃圾、粪便和污水的收集和无害化处理。

3、心理疏导。及时对居民（村民）做好解释工作，稳定居民（村民）情绪，消除群众的忧虑和恐惧心理。

4、生活保障。加强与社会力量、市场主体联动，落实生活物资供应、慢性病药品配送、应急车辆调配等涉及群众基本生活服务项目的应急措施。居民在做好个人防护的前提下，以户为单位安排1名代表，到村（社区）指定地点取回所购生活必需物资村（社区）做好生活物资保供工作。

5、关爱服务。做好管理服务，积极回应合理诉求，由街道（乡镇）为其提供基本生活保障。严格落实对失能或独居老人、留守老人和留守儿童、散居孤儿、困境儿童、残疾人、孕产妇、特殊困难群体以及低收入家庭的关心、关爱，做好生活保障、心理疏导和沟通联系工作。要将居家隔离人员、治愈人员和集中隔离医学观察人员家属、医务人员家属纳入服务范围，帮助其解决生活困难。

（三）防范区。实行“强化社会面防控，严格限制人员聚集”。加大巡防力度，强化社会面管控，保持正常生产生活秩序，居民非必要不离开本地。对因就医、特定公务等确需外出人员，须持48小时内核酸检测阴性证明。

1、严格限制人员聚集，严格外来人员管理，继续保留一处卡口，安排执勤人员对出入人员采取测温、验码、戴口罩、查看核酸检测证明、登记等防控措施，出入人员应做好个人防护。

2、健康教育。持续开展宣传教育和健康促进，加强防控政策、防疫知识宣传，增强居民自我防护意识，引导养成勤洗手、常通风、戴口罩、“一米线”等良好卫生习惯，强化社会面防控，严格限制人员聚集。

3、环境整治。强化环境卫生整治，进一步规范垃圾清运处理和污水排放，消除卫生死角。扎实做好消毒消杀，加大公共厕所、垃圾桶站等重点区域、重点部位消毒频次。

4、重点场所和重点机构管理。督促指导社区内的单位、经营场所落实主体责任，落实防疫措施，确保社会稳定。对社区内的商超、餐馆等场所，坚持管理责任到人，严格落实扫码登记、佩戴口罩、通风消毒等防疫措施。

三、加强督导检查

从市委政法委、检察院、法院、司法局等单位抽调专人，成立督导组，对社区管控工作及人员履职情况要进行全方位督导检查。督导重点主要是：

1、人员值守情况；2、社区、村庄内部秩序（开展实地巡查或视频巡查）；3、内部场所、门店管控情况；4、核酸采样期间的秩序及工作流程、规范执行情况；5、医疗垃圾、生活垃圾分类、处置是否规范；6、“五包一”落实情况（电话核查）；7、村居（小区）重点群体、基础数据掌握情况；8、服务上门落实情况9、社会力量组织、动员情况；10、其他需要重点督导检查事项。督导检查工作中发现的问题，要责令立即整改，不能立即整改的，要跟踪督导，直至整改完毕。做到检查一处，规范一处，放心一处。